十堰国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要.doc

十堰国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要
--2011年1月22日市四届人大一次会议审议通过
根据中共十堰市委第三届八次全会审议通过的《关于制定十堰市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,制定十堰市国民经济和社会发展第十二个五年(2011-2015年)规划纲要。
第一章开创十堰跨越发展新局面
“十二五”时期,是十堰发挥优势、跨越式发展的战略机遇期,是调整经济结构、转变发展方式的攻坚时期,是加快建设“一城两带”和全面建设小康社会的关键时期。经过“十一五”时期的发展,十堰渡过了最困难的时期,正处在一个厚积薄发的新阶段,站在了新的历史起点上。
第一节“十一五”发展的巨大成就
“十一五”时期是十堰发展史上极不平凡的五年。在省委省政府的正确领导下,全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,积极抢抓国家实施促进中部地区崛起、新阶段扶贫开发、南水北调中线工程建设和全省“两圈一带”战略等重大机遇,提出并实施了“一统三分”战略、着力打造百万量级汽车城、努力构建鄂西生态文化旅游圈核心板块和重要支撑等战略举措,成功举办了两届世界传统武术节,完成了南水北调移民外迁、国企改制等任务,经受住了东风“两个总部”外迁、国际金融危机冲击和自然灾害频发等各种严峻考验,全市经济社会发展取得巨大成就,提前一年完成了“十一五”规划确定的主要目标。全市综合经济实力显著增强,经济结构优化升级,基础设施不断完善,人民生活质量明显提高,改革开放不断深入,各项社会事业全面发展,社会主义精神文明建设、民主法制建设、生态文明建设和党的建设得到新的加强,城乡二元结构矛盾突出、产业结构单一、交通不便、城市发展空间不足的“四大瓶颈”制约正在打破,为“十二五”发展奠定了坚实基础,积累了宝贵经验。
一、综合实力显著增强
始终坚持发展第一要务,努力实现经济又好又快发展。,%,增幅居全省前列;人均生产总值达到2万元,是“十五”;,(含南水北调耕地占用税),%%;“十一五”期间,全社会固定资产投资达到1133亿元,%,是“十五”。
二、经济结构优化升级
大力推进经济结构战略性和适应性调整。全市工业总产值跨上千亿元大关,整车生产能力突破50万辆份,规模以上企业达到915家,%提高到50%以上,十堰整体跨入工业化中期阶段。农业产业化步伐加快,特色产业基地发展到420万亩,规模以上农产品加工企业达115家,:1。第三产业繁荣发展,,是
“十五”。旅游业实现了突破性发展,全市接待国内外游客达到1477万人次,,是“十五”。
三、基础设施逐渐完善
注重做好“打基础、管长远”的工作,基础设施建设得到显著加强。交通设施建设取得重大突破,襄渝铁路二线、福银高速十堰至西安段、武神、武白一级公路建成通车,十白、十房、谷竹、郧十等高速公路和郧十一级公路开工建设,十宜铁路、武当山机场前期工作扎实推进。“十一五”期间,新增高速公路通车里程164公里,新修通村水泥路12700公里,改造干线公路467公里,新建省际出口路及经济断头路742公里。水电项目建设取得重大成就,鄂坪、松树岭两个电站并网发电,潘口、三里坪、周家垸、小漩、白沙、龙背湾、孤山等电站建设进展顺利,。城市承载能力显著提升,拓展城市发展空间30平方公里,开发建设用地近5万亩,。农田水利建设成绩显著,邮电通信基础设施建设取得较大成就。
四、生活水平明显提高
坚持以人为本,着力保障和改善民生。城镇居民人均可支配收入由7200元增长到12652元,。农民人均纯收入由1990元增长到3499元,。居民平均预期寿命提高到72岁以上。扶贫开发深入推进,五年累计减少贫困人口42万人。
五、改革开放不断深化
努力推进重点领域和关键环节的改革。新一轮政府机构改革全面启动,农村税费改革、乡镇综合配套改革全面完成,集体林权制度改革深入推进,医疗卫生体制改革全面启动,投资体制改革取得实质性进展,财政税收、金融保险、文化教育等领域改革平稳推进。对外开放进一步扩大,,累计实现外贸出口7亿美元,分别是“十五”。成功