扶贫小额信贷工作的实施方案.doc

扶贫小额信贷工作的实施方案.doc扶贫小额信贷工作的实施方案
为贯彻落实《关于印发安徽省创新发展扶贫小额信贷实施意见的通知》(皖扶办[**]37号)、《关于印发安徽省扶贫小额信贷工作实施方案的通知》(皖农信联发[**]84号),创新发展扶贫小额信贷机制,加快建档立卡贫困户(以下简称贫困户)脱贫致富步伐,结合我镇实际,特制定本实施方案。
一、加强领导,成立组织
二、总体要求
全面贯彻落实中央和省省委、省政府关于精准扶贫贫、精确脱贫的决策部署,,坚持突出重点、扶持到户户,政府引强、市场运作,,规范程序、防范风险的工工作原则,以促进贫困户发发展产业、增加收入、脱贫贫致富为根本目的,充分发发挥**镇农村商业银行((以下简称“镇农商银行””)帮助贫困户脱贫致富的的金融杠杆作用,创新金融融产品与服务,积极开展扶扶贫小额信贷,确保有发展展意愿、有发展潜质、有资资金需求、有还款来源的贫贫困户获得免抵押、免担保保的信用贷款,有效解决贫贫困户产业发展资金短缺的的瓶颈问题。
三、实施范范围与对象
扶贫小额信贷贷工作在全镇范围内开展,,其对象为具有完全民事行行为能力,有生产发展意愿愿、就业创业潜质、一定技技能素质和还款能力并选
择择了适合的发展项目,遵纪纪守法,诚实守信,无不良良信用记录,通过农商银行行评级授信的年龄在60周周岁以下的贫困户。
四、、工作重点
(一)开展评评级授信。根据贫困户的家家庭劳动力、家庭收入、社社会信用度三项指标,按照照村级评议、镇审查、县级级审核的程序,对符合条件件的贫困户进行评级授信,,制定“贫困户评级授信信表”(附件1,一式三份份,贫困户、镇农商银行和和区扶贫办各执一份)。所所有贫困户必须开展评级。。同时开展“信用户、信用用村、信用乡镇”创建活动动,制定贫困户评级授信方方案,并在**年9月底以以前完成对贫困户的评级授授信工作。
镇、村成立评评级授信工作组,负责评级级授信具体事务。镇工作组组由镇农商银行和镇人民政政府抽调人员组成;村工作作组由村两委、镇包村干部部、驻村扶贫工作队和村民民代表组成,其中村民代表表人数确保占2/5以上。。
镇向区农商银行及其支支行提供村贫困户花名册,,由区农商银行各支行根据据评级结果确定授信贷款额额度。建立增信、减信机制制,鼓励贫困户诚实守信,,按期还款。
(二)明确确贷款方式和用途。为符合合贷款条件的贫困户提供55万元以下、3年期内免抵抵押、负担保的信用贷款。。实行利率优惠,贷款利
率率比照同期基准利率执行。。贷款主要用于贫困户发展展特色种养业、农产品加工工业、休闲农业、光伏发电电、乡村旅游、电子商务等等生产经营项目或支持贫困困户带资入股参与农业产业业化龙头企业、农民合作社社、家庭农场、专业大户等等新型农业经营主体经营,,严禁用于用于子女上学、、看病、还债等非生产性支支出和赌博、放高利贷等等违法活动。
(三)落实实贴息政策。财政专项扶贫贫资金对获得信用贷款的贫贫困户给予贴息支持。贴息息标准原则为实际贷款额度度的5%,且利率不得超过过同期基准利率;贴息期限限以贷款实际期限为准,但但贴息资金总额每户原则上上不得超过3000元。贷贷款到期,贫困户全额还款款后,区扶贫办依据区农商商银行提供的贷款合同、还还款证明等材料,经核定后后,会同区财政局办理贴息息资金结算手续。贴息资金金直接打卡发放给贫困户。。贴息对象和贴息资金额度度应在政府