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石河子大学
研究生学位论文开题报告审批表
论文题目: 兵团团场青年培训问题研究
学科、专业: 农业推广学
研究方向: 农村与区域发展
研究生姓名: 晁坤
指导教师: 汤莉(教授)
2009 年 8月 27 日
一、课题来源的项目名称及项目来源
课题名称:兵团团场青年培训问题研究
来源:自选
二、课题选题背景
李大钊曾经说过:“青年者,人生之王,人生之春,人生之法也”。而著名农村问题专家党国英也曾经指出:中国的发展前景取决于农村的发展前景,而农村的发展前景有取决于农民特别是青年农民对自己的预期。十七大强调要培育新型农民,即“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用”。兵团关于屯垦戍边新型团场建设也提到培育新型职工的问题,本文认为,围绕十七大提出要求,开发农村人力资源就是要全面提高农村人力资源的素质和能力, 我国总人口中居住在农村的占左右, 而农村人口中年龄在15至34岁的青年人占36%左右, 约3亿人, %。这是我国农村发展中极其可贵的一种优势资源。但是, 据国家统计局公布的数据显示, 在农村每万人口中, 大专及大专以上教育水平的人口仅有492人城镇则是8899人, 高中和中专是5316人, 初中水平有33266人。农村青年人力资源数量少、水平低、素质差, 已经影响到农业的集约化生产和产业化经营, 影响到农村的经济发展。农村青年人力资源的开发主要是指对农村青年劳动力的挖掘、发展, 即通过各种形式的文化教育、技术培训, 提高农村青年劳动力的素质, 培养出实际所需的各种人才。
(一) 研究意义
新疆维吾尔自治区是一个多民族聚居的地方,地域辽阔,与周边八个国家接壤,边境线长达5600余公里,是我国自然地理、人口资源、经济和社会发展差距最大的省区之一,而兵团团场青年则是当前兵团最活跃的人群,团场青年是指团场常住人口中(即在本户居住6个月以上人口)16周岁-35周岁具有劳动能力的人口。2006年末,兵团团场共有家庭户615820户,团场总人口1890432人,%。团场青年总量839949人,。团场青年从业人员705772人,%。目前团场是兵团劳动就业的主要区域,%,%。团场青年从业人员占团场劳动力资源总量的84%,%,北疆垦区团场
%。
因此,解决团场青年就业压力,帮助青年增收致富,推动兵团现代农业发展,更好地发挥“推动改革发展、促进社会进步的建设大军”、“增进民族团结、确保社会稳定的中流砥柱”和“巩固西北边防、维护祖国统一的铜墙铁壁”三大作用。
近几年来,兵团在团场青年科技培训工作实践中进行了积极有益的探索,在认识、管理、机制建设等方面积累了不少经验。因此,对实践进行总结,思考存在的问题,进一步统一思想,提高认识,寻求解决问题的办法,对推进兵团建设,构建社会主义和谐社会,进一步做好团场青年的培训开发工作,不断提高团场青年的科技文化素质,增强农业综合生产能力,促进团场青年增收具有非常重要的现实意义。
1、理论意义
(1) 兵团团场青年培训开发是人力资源开发的重要组成部分。认识生产力中最活跃的因素,“以人为本”的思想和文化已经成为全球性的国家和社会事务管理、企业管理、人力资源管理的基本共识。人力资源作为经济发展的第一资源,其重要性已经大大超过了物质资源等在推动经济发展中的作用,青年作为人生的一个特殊年龄阶段,一直是国家、民族乃至人类社会的一个特殊群体,因此,研究兵团团场青年的培训开发问题,是人力资源的一个特殊而重要的组成部分。
(2)兵团团场青年的培训开发对我国解决“三农”问题中具有基础性、根本性、先导性的意义。我国是农业大国,农村大国、农民大国,推进新的科技革命,实现现代化全面建设小康社会,重点在农村,难点在农民,关键点在青年农民,青年农民的问题解决了,农村的问题也就迎刃而解了,当前和今后的一个时期,农业和农村工作面临的主要任务是:大力推进农业和农村经济发展的战略性调整,千方百计增加农民收入,逐步实现农业和农村的现代化,这一光荣而艰巨的任务,历史性的落在当代中国农村青年身上,而广大农村青年人力资源的现状,却远远不能适应这一要求,目前推进的农村城镇化、农村劳动力转移,只能在生存质量和生存环境上解决或者缓解农村问题,并不能从根本—人的问题上解决农村问题,研究兵团团场青年的教育培训,旨在帮助团场青年改变自己的命运来实现新疆兵团的发展前