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马树超
(上海市教育科学研究院职业与成人教育研究所,上海 200032)
摘要:编制规划是院校长的重要能力,是院校发展的重要依据。编制高职院校发展规划的一般过程和主要工作包括:背景与基础分析、战略选择、专项规划选择、制定行动计划、项目具体细节与举措、规划的准备实施与管理。
关键词:高职教育;高职院校;发展规划
中图分类号: 文献标识码:A 文章编号:1009-8992(2008)04-0001-03
Significance and Techniques of Working Out Development
Plan in Higher Vocational Colleges
MA Shu—chao
(Institute of Vocational and Continuing Education,Shanghai Municipal
Academy of Educational Science,Shanghai 200032,China)
Abstract:Working out the plan is the important ability of presidents and the major basis for college general process and primary task of working out the development plan in higher vocational colleges consist mainly of analyses on the background and basis,choice of strategies,choice of specialized planning,working out of action plans,concrete details and measures of projects,preparatory implementation and management of the plan.
Key wods:higher vocational education;higher vocational college;development plan
1 编制发展规划的重要意义
编制规划是院校长的重要能力
院校长是院校的法人代表和行政负责人,其能力和素质对院校的发展非常重要,有时甚至是院校发展的决定性因素。时代要求高职院校长具有战略思维和长远眼光、国际视野和前沿意识,善于协调学校与杜会关系,善于动员和培植各种资源。一般而言,高职院校长的能力包括科学的高职教育理念、战略思维与规划能力、资源整合能力、经营管理和协调能力。从一定意义上说,规划能力是首要能力。国家示范性高职院校建设特别重视对院校长能力的考核,实际上就是考核院校长的发展规划能力。作为院校长,必须在院校党委的领导下,高度重视院校发展的科学规划工作。院校长还应具有资源整合能力,即领导和管理院校的能力,落实发展规划的能力,其本质仍然是规划。吸收和动员学校每一分子思考并落实战略规划是院校长的重要任务。教育部周济部长回忆起在华中科技大学当校长时,找老校长朱九思,请他介绍担任校长的经验,朱九思告诉他,校长就是做“两件半”事:一件是提出学校发展的新思路,一件是广揽一大批优秀教师,半件是植树。这“两件半”事对应的就是三个规划:一个是战略规划,一个是教师规划,一个是校园规划。所以,发展规划对于高职院校的发展至关重要。科学制定并有效落实发展规划是高职院校长的重要能力。
发展规划是院校发展的重要依据
作为院校规划,国际上通用的有3个环节目标、战略和监控,也就是要规划目标、选择战略、实施监控。这3个环节实际上就是院校长领导和管理学校的一般过程,而这一过程顺利实施的依据则是院校的发展规划。著名高等教育学家波伊尔认为,一所高质量的大学必定有一个明确的而且是生机勃勃的办学目标,所以,它不可能是满足所有人所有要求的大杂烩,它需要在众多的要求下做出选择并确定哪些是应该考虑的重点。古往今来、国内国外大量的实践已充分证明:院校只有站得高才能看得远;规划制定具有前瞻性才能使院校看得远;有什么样的目标与规划,院校就有什么样的发展;目标对于高职院校的发展,具有明确的指导意义和引导作用。所以,高职院校要有非常清晰的战略目标和战略选择,要确立先进的办学理念和战略思维,要强调怎么样发展学校、如何实现发展目标,明确近期做什么、远期做什么。只有这样,学院的发展才有明确的指导思想和发展思路[1]。
2 编制发展规划的一般过程和具体技术
高职院校发展规划要重点考虑 3个方面条件和因素:自身基础与水平;环境变量、市场趋向和竞争形势;