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迟到早退全民皆知印总理给公务员上“打卡紧箍咒”

毫无疑问,网站的上线、实时更新的中央政府公务员信息,带来了更多的透明度。同时,数据的公开还带来了压力,使公务员得到监督印度的公务员们或许将要面临“风格转型”的“阵痛”。
已上任数月的新总理莫迪对公务员队伍的散漫做派越来越趋于“零容忍”――近期出台的生物识别考勤系统(BAS)能够记录10万政府官员的日常出入机关次数,使得所有考勤都有据可查。
而且,所有公务员的实时出勤情况再也不是部门内部的秘密,普通民众都能在网站上任意查询。全国人民皆可紧盯公务员出勤
这个10月初正式出台的考勤系统,面向的是首都新德里的全体中央机关公务员,无一例外。
无论部长还是基层公务员,现在每天都要在办公机构入口处使用生物识别设备对指纹或者虹膜进行扫描。采集到的数据会被发送到印度唯一识别管理局(UIDAI)的服务器上,得到匹配验证后才得以算作“打卡”成功。而生物识别设备输入的信息,则被导入到一个数据库中,被称为考勤集中管理信息系统(MIS)。数据经各个部门确认无误后,会被上传到大众网络。
公众则可以通过“”网站访问系统。网站页面类似于一个数字仪表盘,多个仪表、图表、报表等内容都被整合在首页上显示。
网站虽然看起来简洁,信息却十分丰富。不仅可以实现站内自由搜索,甚至所有数据都可下载。公众可以直观地看到当天在岗的公务员总数,以及已经参与系统的机构数量――从上线到目前为止,已经有分散在149个部门的54753名公务员加入系统。接下来,还将有10000多名公务员于本月底全部加入。
点开网站首页里的细节部分,可以看到每个部门的分别统计数据。再往下,则可以具体到办公室,再到职员,甚至他们使用的生物识别设备是哪种类型都有所呈现。
综合这些数据,网站还做了各式统计图表。比如可以实时显示某一分钟在办公大楼的公务员数量;每天都有关于平均上班时刻、平均下班时刻以及平均应答时间的统计;每天使用平板电脑和台式电脑验证的人数也一目了然。而上午出勤几个时间段人数分别所占的比重以及每分钟出勤人数的线性趋势图,则使得公务员的整体表现非常清楚。
通过强大的搜索功能,注册用户可以查询到任意一个部门某个具体职员的姓名、职务,以及上下班的确切时间。同时,也可以获取他的电子邮件或其他联系方式。
新德里的中央政府公务员开始通过以Aadhaar为基础的生物识别系统“打卡”(IC图)
过程听起来似乎有些复杂,但这一系统的操作实际非常快速。在有无线网的地方,整个过程只需要两秒。如果通过SIM卡连接移动电话网络,则认证将在五到六秒之内完成。
为了使生物识别系统有效,必须要有持续稳定、足够快速的网络认证速度作保证,印度政府正在着力让无线网和SIM卡连接网络覆盖所有办公室。地方“示范”中央
许多普通印度人对官僚几无好感――官僚集团被广泛认为普遍懒惰、混乱甚至腐败。总理莫迪在竞选期间的政纲核心之一就是对反腐败的强硬承诺。
不过,这一考勤系统的诞生则早于莫迪政府的组建。2013年,贾坎德邦就开始谋划试点。“”于2014年1月推出,覆盖了近34000名员工,横跨69个部门和24个区。
而贾坎德邦能第一个“吃螃蟹”要归功于拉姆?塞瓦克?夏尔马