潮州市现代服务业发展规划课题项目书2.doc

潮州市现代服务业发展规划课题项目书
申请项目名称:潮州市现代服务业发展规划
申请单位: 中山大学
项目负责人: 梁琦联系电话:
联系人: 谢宝剑联系电话:
通信地址: 广州市新港西路135号
邮政编码: 电子信箱:xbjxsjl@
一、项目的背景与目的
(一)课题研究背景
西方发达国家经济发展的历程显示,第三产业的发展大致经历了三个阶段:第一阶段(资本主义工业化前期),商业和交通、通信业领先发展;第二阶段(19世纪末至20世纪初),金融、保险业和商务服务业增强第二产业的服务功能;第三阶段,金融、保险业和商务服务业、科学教育事业等现代服务业作为独立的产业快速发展。在西方发达国家,现代服务业的增长速度超出了传统的服务业的平均水平。1970—1986年,%%,%%的增长速度,也远远高于国民经济的整体增长速度,这使得现代服务业在第三产业中的比重日趋上升,优化了服务业的内部结构。这是发达国家服务业发展过程中出现的普遍现象,发达的现代服务业已成为美国等国家制造业发展的一个动力源泉。国际经验表明,人均GDP在1000美元以上,产业结构处于快速变动期,特别是服务业将处于加速发展的转折点。自20世纪80年代开始,全球产业结构已呈现出由“工业型经济”向“服务型经济”转变的趋势。在知识化信息化背景下,促进传统服务业向现代服务业转变,把发展实体经济与发展虚拟经济结合起来,实现资本高速扩张,优化产业链是市场经济发展的必然选择。
从国内来看,为了加快发展服务业,国家“十一五”发展规划对服务业发展作了重点规划,国务院2007年3月发布“关于加快发展服务业的若干意见”。从广东省来看,省政府在2005年下发了《关于加快我省服务业发展和改革的意见》;2008年以来,广东省采取了一系列措施推动广东服务业的发展。省委、省政府《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《关于加快建设现代产业体系的决定》,都把服务业发展摆到建立现代产业体系的首要位置,提出切实转变重制造轻服务的观念,把现代服务业培育成主导产业,把“发展以生产性服务业为重心的现代服务业”作为构建我省现代产业体系的主体框架的首要任务。目前,我省已经明确了今后的战略定位和主要任务,即建设世界现代服务业基地和优先发展现代服务业,重点推动金融业、会展业、物流业、信息服务业、科技服务业、商务服务业、外包服务业、文化创意产业、总部经济和旅游业等十大现代服务业
发展。
从潮州来看,潮州地处粤东沿海地区,区域经济特色鲜明,比较优势突出,特色工业基础厚实,具备相当的规模,产业配套能力强。已形成了以陶瓷、服装、食品、电子、五金不锈钢制品、印刷包装、皮塑制鞋为支柱产业的特色工业体系,特色经济、县域经济、民营经济、港口经济和文化经济发展势头强劲,为服务业尤其是现代服务业发展提供了坚实的发展基础和良好的发展条件。
(二)课题研究目的
本课题的研究目的主要是:
第一,分析潮州现代服务业发展面临的机遇、发展的瓶颈;
第二,针对潮州的特色产业基础和潮州的历史文化基础,明确“十二五”期间潮州服务业发展重点领域、重点区域和重点项目;
第三,提出潮州发展现代服务业比较可行的政策措施。
二、课题研究主要内容和具体目标
(一)课题研究主要内容
1、总论
1-1 潮州市服务业发展规划战略意义
1-1-1 加速发展服务业是潮州市城市化演进及产业结构升级调整的发展态势
1-1-2 加速发展服务业是用好用足国家和省的政策的重要内容
1-1-3 加速发展服务业是潮州市推动经济发展方式转变、提升城市综合竞争力的重要途径
1-2 潮州市服务业发展规划指导思想
1-3 潮州市服务业发展规划基本原则
1-3-1 立足特色制造业和特色地域历史文化为基础,坚持二、三产业协同发展
1-3-2 遵循产业成长规律及市场经济规律,通过科学规划对产业发展实施有效调控和管理
1-3-3 以产业链为演进纽带,以产业集聚为发展平台,分阶段、分层次、有重点地推进服务业发展
1-4 规划期限与规划依据
1-4-1 规划期限
1-4-2 规划依据
2、基础分析
2-1 潮州市服务业发展的区域经济背景
2-1-1 广东省东西两翼区域发展
2-1-2 粤东区域一体化
2-1-3 潮州区位发展优势
2-2 潮州市服务业发展的现实基础
2-2-1 服务业资源禀赋评价
2-2-2 服务业发展现状评价
2-2-3 服务业对地区经济贡献度评价
2-2-4 服务业发展的制度环境评价
2-3 潮州市服务业发展SWOT分析
2-3-1 优势分析
2-3-2 劣势分析
2-3-3 机遇分析
2-3-4 挑战分析
3、