08公共（政府）经济学第四篇预算.ppt

第四篇
公共经济与宏观经济管理
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第四篇公共经济与宏观经济管理
第九章公共预算管理
第十章政府间财政
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第九章公共预算管理
第一节政府预算概论
第二节政府预算的编制和执行
第三节政府决算
第四节政府财政的透明
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第一节政府预算概论
一、政府预算的概念
二、政府预算的职能与作用
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一、政府预算的概念
1、公共预算是指
反映和规定了政府部门在预算年度的活动范围、方向和重点;
是立法机关和全体社会成员监督政府收支运作的途径和窗口。
是具有法律效力的财政计划。
是控制公共支出规模的一个有效手段。
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政府预算作为反映国家收支的“账本”,是按照财政管理的要求和预算编制的原则、程序和方法编制的,具有一定的专业性。
每年提交全国人代会审议的中央财政总预算是由中央本级预算、对地方税收返还和转移支付预算组成,中央本级预算是在各部门报送预算的基础上编制的,
更细的数据主要在各部门的部门预算和单位预算中体现,一些代表和社会公众关注的内容可能并不能从中央财政总预算中读到。
政府预算的形式和内容要求尽可能用通俗易懂的语言、形象生动的图表、详实准确的解释来表述,以方便人大代表理解、审议和社会公众了解、监督。
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2、政府预算体系
是根据国家政权结构、行政区域划分和财政管理体制而确定的预算级次和预算单位按一定的方式组合成的统一整体。
我国五级预算体系:
中央预算和地方预算
(省、市、县、乡)
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3、预算年度
也称财政年度或会计年度
各国日期不同
历年制预算年度(我国)
跨年制预算年度
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