电信管理部门工作思路.doc

电信管理部门工作思路　.doc电信管理部门工作思路
时间的脚步总是是匆匆。**年更是如此此。**年,信息产业部部电信管理局积极务实推推进电信体制改革和市场场整顿工作,取得了明显显成绩。
首先,调整了了与电信发展不相适应的的管理模式。继续贯彻落落实电信体制改革方案,,妥善处理了两固网公司司与其它企业的互联协议议继承、光缆引接和南北北进入等问题,保障拆分分重组工作的顺利进行;;协调电信与网通的业务务划分方案,促进两大集集团公司尽早实现业务双双向进入和固定通信领域域的市场竞争。
其次,,针对电信业务市场中的的新情况、新问题,及时时调整有关政策。出台了了新的《电信业务分类目目录》,修订了《电信网网码号资源管理办法》,,颁布了《电信网编号计计划》;针对电信市场中中出现的诸如“游子归家家”、CDMA450、、“一号通”、转售和代代理基础电信业务等新技技术、新业务、新情况、、新问题,及时研究相应应对策引导、解决;对推推进骨干电信企业的全业业务经营、稳妥推进3GG发展、新一代互联网发发展及ENUM技术业务务试验等课题进行大量跟跟踪研究工作,为我国电电信业长远发展做好积极极准备。制定发布了《电电信新设备进网试验管理理暂行办法》,并初步建建立起新技术、新产品进进网管理的调研机制。
今年还重点开展了整顿和和规范电信市场经济秩序序活动,无论在思想认
识识还是在实际效果上都取取得一定进展。互联互通通工作取得突破进展。采采取了一系列加强互联互互通监管的“硬措施”,,配合最高人民法院完成成了司法解释;为贯彻落落实国务院办公厅75号号文件精神,颁布了《关关于加强依法治理电信市市场的若干规定》,切实实加大了对人为破坏公用用电信设施、中断网间通通信的恶性事件的惩治力力度;与中国社会科学院院密切合作,采用国际上上先进的长期增量成本法法对固定本地电话网、移移动电话网进行了成本核核算工作,并根据测算结结果起草了网间通话费结结算标准、用户资费标准准的调整方案,为理顺互互联各方经济利益关系奠奠定了基础;颁布了《互互联互通质量监督管理办办法》、《网间通信质量量技术要求》和《通信质质量测试方法》,统一建建设了“电信网间结算及及互联互通监测系统”,,为电信监管部门加强网网间通信质量管理,有效效防范人为原因造成的网网间通信不畅,减少结算算争议,提供了技术手段段。与此同时加大协调整整治力度,解决热点难点点问题。上半年对三起严严重阻碍互联互通、破坏坏市场秩序的违规事件进进行了公开通报,8月份份又召开了全国电信网间间互联管理电视电话会议议,10月份对近期发生生的几十起破坏通信设施施和阻碍互联互通事件进进行了通报,提出了处理理意见,这些措施对树立立企业依法经营的意识、、促进电信市场公平有序序竞争起到了极大的推动动作用。同时,为保证互互联工作的顺利进行,还还针对网间互联争议日益益尖锐和复杂的情况,制制定了《电信网间互联
争争议论证工作若干规定》》,对启用专家论证程序序进行了规范;力促电信信、移动、网通、联通四四大运营企业拟定了本公公司的“互联规程”,以以推动企业加快互联进程程,保障互联程序、协议议的高效和透明;为促进进固定网与移动网短消息息互联,对点对点短消息息业务提出了解决方案,,并在几个省进行了互联联试验。
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回顾匆匆匆走过的岁月,**,,留下了让人难忘的一笔笔———电信行业释放出出改革带来的活力,政府府监管基本走上正轨,各各地监管实践也已找到感感觉,困惑和迷茫逐渐散散去,剩下的就是“信心心”———满怀信心坚定定地走下去!
**年已已成过去,明年电信市场场监管工作如何开展?近近日部电信管理局拿出了了新的一年的工作思路,,我们今天刊登在此,希希望对大家的工作有所帮帮助,也借此表达我们对对电信监管事业的良好祝祝愿。
认清责任转变变职能
进一步认清电信信业在国民经济和社会信信息化建设中肩负的历史史责任,充分发挥电信业业在促进国民经济结构调调整、带动相关产业发展展中的作用,提高服务意意识,转变政府职能,为为电信业发展创造良好的的政策环境。
树立全面面协调、可持续的科学发发展观,站在国家宏观经经济发展战略的高度,充充分认识电信业在“全面面建设小康社会”
和国家家信息化建设中的重要地地位和作用,把电信监管管工作定位在为电信业发发展创造公平、有效、有有序的竞争环境,推动电电信业与国民经济和社会会协调发展上来。积极研研究和探讨电信业在国民民经济结构调整中所应当当发挥的基础性、先导性性作用,鼓励由电信设备备制造商、电信运营商、、信息服务提供商、接入入服务商、系统集成商、、应用开发商等环节组成成的产业价值链不断延伸伸和细分,形成产业互动动、良性发展。
提高服服务意识,切实转变职能能。要按照十六届三中全全会的要求,切实把政府府经济管理职能转到主要要为市场主体服务和创造造良好发展环境上来,进进一步完善行政执