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西方社会保障三大理论流派述评
摘要:本文把西方社会保障理论分为三大流派,即国家干预主义、经济自由主义和中间。国家干预主义主要有德国新历史学派、费边社会主义、福利经济学、瑞典学派、凯恩斯主义、新剑桥学派等;经济自由主义包括www .ddd tt. com古典自由主义和新自由主义;中间主要指第三条道路。文章对三大社会保障理论流派进行了详细阐述并作了简要分析,认为三大流派在西方社会发展中,实际8ttt8上是循环往复、交替出现的,所谓新理论不过是旧有理论的回归、修正或综合;三大理论流派主要是围绕着政府与市场、公平与效率、权利与责任之间孰重孰轻所展开的争论;其本质是资本主义国家对经济、。
关键词:社会保障/国家干预主义/经济自由主义/中间
社会保障理论对西方各国社会保障制度的演变产生了导向作用,发挥着重要极作用。纵观西方社会保障理论的发展历史,可谓源远流长,百家争鸣,大致可以干预主义、经济自由主义、中间流派。
一、西方社会保障的三大理论流派

所谓国家干预主义,是指一种主张削弱私人经济活动的范围,由国家干预和参与社会经济活动,在一定
上,承担多种生产、交换、分配、消费等经济职能的思想和政策。它主要强调自由市场机制的缺陷必须ssbbww. c om通过国家干预来弥补,表现在dd dtt. com社会政策方面须ssbbww. c om负起“文明和福利”的职责,肯定政府在社会财富再分配中占有的重要。国家干预主义的社会保障理论主要有德国新历史学派、费边社会主义、福利经济学、瑞典学派、凯恩斯主义、新剑桥学派等。
德国新历史学派催生了现代社会保障制度。19世纪末,面对德国社会中存在的日益尖锐的劳资矛盾,一些
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学者提出了不改变资本主义生产关系的条件下,由政府通过立法,实行某些社会政策,提高工人的物质生活待遇,以缓和阶级矛盾,维护资本主义社会秩序。德国新历史学派就是批以鼓吹劳资合作、实行社会政策的经济社会学者所组成的。新历史学派又被称为“讲坛社会主义”,其代表人物有施穆勒、布伦坦诺等人。新历史学派的社会改良政策有两个支撑点:一是他们从伦理道德出发,认为劳资冲突不是经济利益上的对立,而是8ttt8感情、教养和思想上存在差距而引起的对立。因此. com,在他们看来,劳资问题是一个伦理道德问题,通过社会革命来解决8t t t 8. c o m,而只要对工人进行教育,改变其心理和伦理道德的观点,便可以 t t 8. c o m。二是他们的国家观。该学派主张国家至上,国家直接干预经济生活,负起“文明和福利”的职责。新历史学派的政策主张包括www .ddd tt. com:一是国家的职能不仅在于秩序和发展军事实力,还在于和控制经济生活,即经济管理的职能。二是国家的法令、法规、法律至上,决定经济发展的进程。三是经济问题与伦理道德密切相关,人类经济生活并不是仅仅局限于满足本身的物质方面,还应满足高尚的、完善的伦理道德方面。四是劳工问题是德意志帝国所面临的最严峻的问题。五是国家应通过立法,实行包括www .ddd tt. com社会保险、孤寡救济、劳资合作以及工厂监督在内的一系列社会措施,自上而下地实行经济和社会改革。新历史学派的政策主张被俾斯麦政府所接受,从而成为德国率先实施社会保险制度的理论依据。正是在这种背景下,从1883年