应急预案“三化一卡”.pptx

预案“三化一卡”优化指导思路与方法(2018年6月于江津)重庆市安全生产应急救援指挥中心主讲人:周泽全电话:**********高工、一级安全评师、首批全国注安师、腾云科技集团总经理目录预案优化原因预案优化思路预案优化方法预案优化原因—凸显问题有起色:下了很大功夫,想了很多办法;推进“三化一卡”预案优化;预案整体质量水平上了新台阶。预案优化原因—凸显问题但不够:(管理和应用存在问题)“质量上不够高,应用上还不够好”;“形式符合,多数沦为摆设和花瓶”;“不能充分发挥其应有的指导作用”。预案优化原因—凸显问题质量上还不够高,主要表现为:编制人员不合理;职责分工不研究;情景构建不开展;处置措施不把关;应急保障不落实;培训演练不结合;修订完善不及时;管理要求不统一。预案优化原因—凸显问题应用上还不够好,表现在两方面:一是预案应用方法上还没有完全找准。未重视强调编后用、用后优,不能根据不同层次的人员,编制简单明了、一看就懂、一学就会的预案。“三化一卡”工作,全市部分区县有不同声音,思路不统一,认识不一致,导致行动不同步。预案优化原因—凸显问题应用上还不够好,表现在两方面:…二是企业对预案的重视程度不够(主体责任!),对预案的重要作用体会还不完全到位,导致认识上有分歧,行动上不主动。预案优化原因—努力方向一、想办法让企业认知预案(一)强化培训,提高认识首先抓好企业第一负责人或分管负责人理论上的培训,让企业领导们清楚预案的作用和重要性,从而重视和强调这项工作。重点抓好企业安全职能部门工作人员业务上的培训,让管理者明白预案的内容和要求,从而督促和抓好这项工作。必须抓好企业所有人员实操上的培训,让大家认可预案的作用和重要性,从而主动参与预案的编制与实施。预案优化原因—努力方向一、想办法让企业认知预案(二))加强指导,规范管理一是要提高政府部门预案管理工作人员的业务水平,使其有能力去指导。二是要结合不同类型企业预案管理现状,我们要制定具体的指导措施,让企业认同,指导有力。三是准备出台全市统一的预案管理工作指导指南,让大家指导有据。预案优化原因—努力方向二、下功夫让企业编好预案(5点):规范编制人员组成和编制程序。:要求企业领导要组织召开专题会议,研究讨论并形成会议纪要;平战结合,合理安排和定位各部门各岗位应急职能职责;划清职能职责边界,避免互相推诿情况;规范响应程序和级别,避免盲目施救和救援迟缓;按照分工强化训练,避免望而生畏。