在全省公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施
绩效工资工作会议上的讲话
青海省卫生厅
(2010年12月日)
同志们:
今天,省政府召开全省公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资会议,刚才,省人社厅副厅长同志、省财政厅副厅长同志就全省公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作进行了布置,最后, 副省长将要作重要指示。全省卫生部门一定要及时贯彻落实会议精神,准确把握政策内容,积极配合相关部门,切实履行自身职责,认真做好这项工作。下面,我就全省卫生部门实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资工作讲三点意见。
一、充分认识公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作的重要意义
中央决定在公共卫生与基层医疗卫生单位实施绩效工资制度,这是深化医药卫生体制改革的一项重要决策,对于增强卫生事业单位活力,促进卫生事业健康持续发展,具有十分重要的意义;同时,也充分体现了党和政府对广大卫生工作者,特别是战斗在公共卫生与基层医疗卫生战线上的卫生工作人员的关心。全省卫生部门一定要尽快把思想统一到中央的重要决策上来,按照省委、省政府的统一部署,积极
稳妥地推进这项工作,落实完成预期工作目标。各级卫生部门重点要从以下方面提高认识:
一是要充分认识公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资是深化医疗体制改革的必然需要。今年,医改的范围进一步扩大,各项医改措施进一步深化,迫切要求基层医疗卫生机构管理体制和内部运行机制与之相适应,以巩固改革成果,为下一步的改革提供支撑。省委、省政府按照中央的统一部署,及时启动实施绩效工资工作,使医疗卫生机构内部运行机制改革得到更加全面的落实,必将对深化医药卫生体制改革产生深远的影响。
二是要充分认识到公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资是深化事业单位人事制度改革、增强事业单位活力的核心内容。根据国家关于深化卫生事业单位人事制度改革的要求,卫生事业单位要不断改革人事制度,建立健全科学的评价体系,建立有效的激励机制。事业单位实施绩效工资制度也要求通过建立科学的绩效考核机制,引导事业单位工作人员努力提高公益服务水平和效率,体现多劳多得、优劳优得的分配原则。公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资的实施,使建立科学有效的激励机制这一人事制度改革的重点和难点得到了实质性的突破,为真正建立人员能进能出,职务能上能下,待遇能高能低,充满生机活力的运行机制打下坚实基础。
二、建立健全公共卫生与基层医疗卫生事业单位内部绩效考核的科学体系
实施绩效工资是建立新的分配机制,其关键在于建立健全科学合理的绩效考核体系。根据我省实施意见,由卫生部门制定绩效考核办法,公共卫生与基层医疗卫生事业单位要完善内部考核制度。各级卫生行政部门和公共卫生与基层医疗卫生事业单位要紧扣绩效考核这一环节,树立促进医疗卫生事业发展和提高公益服务水平的正确导向,做好单位内部绩效考核工作,充分调动广大卫生人员的工作积极性,使绩效工资制度发挥应有的作用。
一是要把握正确的绩效考核方向。医疗卫生单位的绩效工资不同于企业的效益工资,不能直接同单位经济效益挂钩。对医疗卫生工作者的绩效考核,必须充分体现公共卫生服务的要求,要以社会效益为主要考核内容,重点考核履行职责、提供公共卫生和医疗服务的数量和质量、医德医风、创造的社会效益、社会满意度等情况,按照多劳多得、优绩优酬的原则
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