新修订发票管理办法解读课程.ppt

新修订发票管理办法解读
及新版发票使用解析
成都市地税局纳税人学校课题组
.
引言
第一部分
新修订发票管理办法解读
第二部分
新版发票使用解析
新修订发票管理办法解读
一、什么是发票?

发票是购销商品、提供或者接受劳务以及从事其他经营活动中,开具、收取的收付款凭证。
新修订发票管理办法解读
二、修订1993版发票管理办法的必要性
1、时效性滞后。
原《中华人民共和国发票管理办法》财政部令[1993]第6号)
2010年12月8日国务院第136次常务会议通过,《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》。
2011年2月1日起施行。同月,出台了《中华人民共和国发票管理办法实施细则》。
新办法共为七章,45条,细则是七章,38条。
新修订发票管理办法解读
2、制售和使用假发票、不依法开具发票等违法行为花样翻新且日益严重。
2010年,我国共查处各类制售假发票和非法代开或取得发票案件4万多起,抓获犯罪嫌疑人近1万人,缴获假发票6亿多份。
2010年审计署实施的2009年中央预算执行审计和其他财政收支审计中 56个中央部门已报销的29363张可疑发票中,有5170张为虚假发票,,%。
由某集团公司承建的国家重点工程西气东输二线工程东段竟然被审计部门查出用虚假发票和“白条”等入账,金额高达4300余万元。
新修订发票管理办法解读
3、对发票违法行为的处罚力度偏轻,难以有效惩处和制止发票违法行为。

4、发票管理现代化、信息化的一些新制度和新措施,以及发票管理中的新经验需要补充。
新修订发票管理办法解读
三、新修订发票管理办法修订情况介绍

1、方便纳税人、简化程序,引导纳税
人合法使用发票,拒用假发票。
2、增加有关发票防伪的内容。
--增加对防伪品的规定
--鼓励纳税人通过网络开具发票
新修订发票管理办法解读
3、完善针对发票违法行为的预防措施。
案例:某纳税人甲通过纳税人乙的介绍为A公司开具了劳务发票,票面金额为30000元,但甲与A公司并没有发生真实的劳务业务。
4、明显加大对发票违法行为的处罚力度。
--提高了对发票违法行为的罚款数额
--对发票违法行为及相应的法律责任作了补充规定
--对违反发票管理规定2次以上或者情节严重的单位和个人,税务机关可以向社会公告
新修订发票管理办法解读
2条
4条
第七章附则
9条
6条
第六章罚则
5条
5条
第五章发票的检查
11条
11条
第四章发票的开具和保管
4条
5条
第三章发票的领购
8条
8条
第二章发票的印制
6条
6条
第一章总则
修订后
修订前
内容