成都市地方税务局纳税人学校 Chengdudishui 成都市地税局纳税人学校新修订发票管理办法解读及新版发票使用解析成都市地税局纳税人学校课题组. 成都市地税局纳税人学校引言第一部分新修订发票管理办法解读第二部分新版发票使用解析成都市地税局纳税人学校新修订发票管理办法解读一、什么是发票? 发票是购销商品、提供或者接受劳务以及从事其他经营活动中,开具、收取的收付款凭证。成都市地税局纳税人学校新修订发票管理办法解读?二、修订 1993 版发票管理办法的必要性? 1 、时效性滞后。?原《中华人民共和国发票管理办法》财政部令[1993] 第6号) ? 2010 年 12 月8日国务院第 136 次常务会议通过,《国务院关于修改〈中华人民共和国发票管理办法〉的决定》。? 2011 年2月1日起施行。同月,出台了《中华人民共和国发票管理办法实施细则》。?新办法共为七章, 45 条,细则是七章, 38 条。?成都市地税局纳税人学校新修订发票管理办法解读 2 、制售和使用假发票、不依法开具发票等违法行为花样翻新且日益严重。?2010 年,我国共查处各类制售假发票和非法代开或取得发票案件 4万多起,抓获犯罪嫌疑人近 1万人, 缴获假发票 6亿多份。?2010 年审计署实施的 2009 年中央预算执行审计和其他财政收支审计中 56 个中央部门已报销的 29363 张可疑发票中,有 5170 张为虚假发票,列支金额为 亿元,虚假发票总量占抽查发票的 % 。?由某集团公司承建的国家重点工程西气东输二线工程东段竟然被审计部门查出用虚假发票和“白条”等入账,金额高达 4300 余万元。成都市地税局纳税人学校新修订发票管理办法解读 3 、对发票违法行为的处罚力度偏轻, 难以有效惩处和制止发票违法行为。 4 、发票管理现代化、信息化的一些新制度和新措施,以及发票管理中的新经验需要补充。成都市地税局纳税人学校新修订发票管理办法解读三、新修订发票管理办法修订情况介绍 1 、方便纳税人、简化程序,引导纳税人合法使用发票,拒用假发票。 2 、增加有关发票防伪的内容。 -- 增加对防伪品的规定 -- 鼓励纳税人通过网络开具发票成都市地税局纳税人学校新修订发票管理办法解读 3、完善针对发票违法行为的预防措施。案例:某纳税人甲通过纳税人乙的介绍为 A公司开具了劳务发票,票面金额为 30000 元,但甲与 A公司并没有发生真实的劳务业务。 4、明显加大对发票违法行为的处罚力度。--提高了对发票违法行为的罚款数额 -- 对发票违法行为及相应的法律责任作了补充规定 -- 对违反发票管理规定 2次以上或者情节严重的单位和个人, 税务机关可以向社会公告成都市地税局纳税人学校新修订发票管理办法解读?2条?4条?第七章附则?9条?6条?第六章罚则?5条?5条?第五章发票的检查? 11 条? 11 条?第四章发票的开具和保管?4条?5条?第三章发票的领购?8条?8条?第二章发票的印制?6条?6条?第一章总则?修订后?修订前?内容
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