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法与政策武汉取缔三轮车政策的启示
主持人:今天我们请到的嘉宾是法学家莫于川教授。莫教授,我们这次要关注的这件事非常小,它被武汉人称为“麻木”,说白了就是三轮车,它的存在给广大市民带来便利的同时,也给交通安全留下了隐患。我们知道这种情况在全国的很多地方就有,很多地方也都在想办法解决这个问题。而武汉市政府就在近日很短的时间里把这个问题解决了,他们到底是怎么做的呢?我们看一下相关的报道。
今年6月初在武汉市的洪山区新开张了一家名为世航科技的公司,虽然公司规模很小,只有六七个人,可是这家公司却是第一家由上交了正三轮摩托车的车主开办的公司。自从5月份武汉市下令取缔三轮摩托车,李莉亚主动上交了自己的谋生工具,但是在有关部门的帮助下,他和几个残疾人车主用政府补贴金和借来的筹款开办了这家公司。
像李莉亚这样,以开正三轮摩托车载客为生的人,在武汉将近2万人。这些三轮摩托车在大街小巷中肆意穿行,给武汉市正常的交通秩序和市民安全带来了很大的隐患。今年5月份,武汉市人大常委会公布了经湖北省人大常委会正式批准的《武汉市城市道路交通管理若干规定》,新法规明确规定,从6月20号开始,武汉市7个中心城区和经济开发区、东湖新技术开发区的城市道路上,禁止三轮摩托车行驶。原来已经在交管部门核发牌证的,由原发证部门注销牌证,每辆按2500到3000元回收。
为了安置这些车主,武汉市政府同时为他们提供了一系列的补偿政策,首先鼓励自谋职业,给予每位自谋职业的车主一次性补助2000元到6000元,并为自谋职业的车主开辟办理有关手续的“绿色通道”,然后为无法自谋职业的车主提供工作岗位。据了解,武汉市政府在这次取缔工作中,为“麻木”车主提供了近3万个岗位。
这主要是响应政府的号召。政府提出了这样的一个要求,作为我们居民应该要积极响应。(麻木上交了以后),心情肯定有些不舒服,但作为政府已经出台了以后的安置就业和经济补偿(措施),这方面政府做得相当好。
主持人:刚才我们看到的武汉市出台这个政策当中,最大的亮点就是不是简单的把麻木取消就算了,而是作出了一定的补偿,比如给一定数额金钱,让你重新开办一个新的行业,或者开办新的公司,对这样一个政策,补救措施,您怎么评价?
莫:我认为武汉市这个做法值得肯定。直接的效果就是缓解了政府对社会管理、经济管理政策进行必要的调整中,产生的利益冲突,利益矛盾,有利于保持人民政府和人民群众的良好关系,也有利于解决社会公平问题。一部分社会群体为了这种必要的政策调整,付出的特别牺牲,应该容易解决。
主持人:对这样政策性的调整,出台这个补救措施,一般的老百姓怎么看,我们在央视国际网站上做了调查,现在我们看一下调查的结果。
为了适应社会的发展,满足更多数人的利益,政府需要就一些现有政策进行调整时,如果恰恰损害了部分群众的利益,%的被调查者表示能够理解;75%的被调查者表示希望给予补偿;。
武汉市政府在此次政策调整中,对三轮车主的补偿政策,%的被调查者认为很好;50%的被调查者认为补偿是理所应当的;%的被调查者认为没有必要进行补偿。
政府依法进行政策调整时,如果损失了一部分群众的利益,50%的被调查者认为这部分损失应该由政府来负担;%的被调查者认为这部分损失应该由政策的