关于医院改革的情况汇报.doc

关于医院改革的情况汇报尊敬的市长、市委市政府、各相关局机关的领导:欢迎各位领导到我院进行关于推进医院改革的情况调研,并探索和分析我市医院改革存在的问题及原因。中央正在召开的两会使医改又成为热点话题,各位领导积极探索改革思路措施,是重视改革、和中央保持高度一致、大力促进全市医疗卫生战线改革追赶型跨越式发展的具体体现。对大家的到来,我院表示热烈欢迎的同时,也愿意把医院领导班子和职工的一些思想反馈给市委市政府,为把***市的医疗体制改革推向更加合理和成熟的局面做出应有的贡献。我院作为***市医改的先行者,现已结束股份制医院试点,恢复了原有国有事业单位体制。从改制到回归,我院经历了一个漫长的过程,在这个过程中,有很多经验值得总结,有很多教训值得吸取。总体来说,我院的改制是不成功的,这里有政策不配套、改革不彻底、医院历史背景、医疗机构性质等诸多方面的因素,这和体制本身并不冲突。现就我院在体制改革方面的工作情况向各位领导作以下汇报:一、***医院的基本情况***医院是19**年经市政府批准在**区医院的基础上建立起来的。19**年4月,经国务院批准,由国家计委、财政部、卫生部、***省政府和***市政府共同筹资新建****医院,医院于19**年*月*日正式成立。医院占地面积**万平方米,建筑面积**万平方米。开设病床***张,现有职工***人,其中:高级职称人员**名,副高职称人员**名,中级职称人员***名,高、中级职称技术人员占职工队伍总数的**%。医院先后选派**余名技术骨干到国外留学研修和***多名医务人员到国内知名医院进修,培养了一支以留学归国人员为主体的人才群体。医院装备有******等***余(台)套先进的诊疗设备。医院自建院以来,共诊治来自福建、新疆、内蒙等地的全国**个省、市、自治区**余万名患者,施行心内直视手术和介入治疗手术****余例,成功率达****%,其科技水平、技术含量和医疗质量均居省内领先和。获国家、省、市科技进步奖和科研成果奖***多项。医院先后荣获全国卫生系统先进集体、全国职业道德建设“十佳”单位、全国创建文明行业工作先进单位、全国“五一”劳动奖状获得单位、百姓放心医疗单位、省级文明单位标兵、全省卫生系统政风行风最佳单位等荣誉称号。医院设有***、***等具有的重点科室。设有两个门诊部,其中市中心门诊在***路**号。**年4月在原**医院的基础上开设了***分院,设有床位***张,年收入****万元以上,目前运行良好。***年*月与中国红十字基金会联合承办了“***行动”,目前已成功地救治了包括来自河南、河北、江苏和江西革命老区的近百名贫困患儿。****年3月,医院体制由事业单位改制为股份制医院。从****年起,医院职工多次到市委、市政府和跑省进京上访,反映医院在经营管理和资金使用等方面的问题,要求恢复**医院国有体制。经第13届37次市政府常务会议纪要精神,****年9月受政府委托,***作为、代院长。****年省审计厅对医院进行了审计,认为医院并没有改制完毕,是不规范、不彻底的改制,存在遗留问题,建议***市政府给予调整。***年经第13届362次***市人民政府市长办公会会议纪要,终止**医院股份制改革,恢复原来国有管理体制。二、****医院改革情况(一)启动改革的背景1、改革大形势2002年,随着国内医改热潮的逐渐升温,全国各地出现了不同形式的医改。****市政府主管部门对医院改制也发出号召,提出市内几家大医院在3-5年内都要进行改制,晚改不如早改,早改能获得较多的优惠政策。我院当时在国内知名度较高,特别是**科专家和**科介入专家被南方一些大城市医院高薪、高福利所吸引,人才流失相对严重。受当时政策限制,专家的高薪及待遇问题在国有医院解决起来有较大的难度。市政府政研室当时对我院的总体情况形成了一个调研报告,当时经市委主要领导签批,把医院改制问题提到议程。2、院领导响应碍于当时医院发展中人心不稳、人才流失、设备老化、外债较多、能力不足、政府投入不到位等瓶颈问题,医院主要领导想凭借改制加以解决,并与政府达成思想上的共识,加速了改制的步伐。(二)改制推进的过程和作法1、院领导班子统一思想,明确认识,决定进行改制,并成立了以时任院长的***为组长的改制领导小组。2、做大量职工的思想工作,市体改委、市卫生局领导亲临我院做中层干部及职工的思想工作。3、进行资产评估。4、形成改制方案。5、召开职工代表大会,讨论通过改制方案。6、上报市政府,批准改制方案。三、****医院改制前后的变化情况(一)改制前后医院财务状况1、改制期间负债增加****年*月份医院改制时,拥有固定资产5391万元,到***年9月,新一届领导班子接任时,固定资产6748万元,