邮政资费变动分析.pdf

华中科技大学
硕士学位论文
邮政资费变动分析
姓名:杨雪松
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:王国华
20040423
华中科技大学硕士学位论文摘要邮政产品是公共产品,邮政是具有自然垄断经济特点的公共企业,应该高度管制并实行部分垄断经营。��年开始邮政资费开始向上调整,近几年上涨更频繁、幅度更大。邮政部门仍然声称邮政亏损巨大,邮资还应上涨。国外邮政正在向公司化、股份制转变。英国邮政于��年改为公用企业,��年邮政与电信正式分离,��年邮政银行又脱离英国邮政。政府不再对资费进行直接控制,只确定效率目标,以使邮政企业可以采用和私人企业定价方式相类似的资费制定办法。但是,各国政府都要求邮政严格执行均一并适中的资费政策,强调邮政普遍服务的性质,使用户在本国范围内的任何两点之间都能够以相同并可以接受的资费寄信。费改革听证会,但是邮政资费的制定一般是邮政局与政府谈判确定。垄断性产业价格己工作经历和最直接、最真实的邮政素材对邮政资费进行研究。本文收集当地邮政局业务、财务报表,分析了邮政资费的变动和公共产品的有效提供,讨论政府干预公共企业经济进行价格管制的方法。近年邮政的发展发生了巨大的变化。这些变化使原来的一些基本业务仍有自然垄断性质。如普通信函、明信片、汇款单的投递等;但报刊发行、特快专递等出现了竞争者邮政行业的大多数业务出现了竞争,邮政出现了垄断性业务和竞争性业务并存的局面。不同业务分居不同性质��收�逯聘母镆Mü�母铩⑹识裙苤疲环⒒泳赫�淖饔茫��侄��挠行�关键词:邮政信息产业部、国家计委在��年制定邮政资费改革的初步方案并召开了邮政资改革的研究中已经有邮政资费邮政改革内容,但是目前没有邮政局内部工作人员以自行业的变化,也就要求国家采取不同的产业和价格政策。最后得出结论:��壳坝收�嬖谥鞲ㄒ滴竦叩埂⒍曰�拘藕�滴裰厥硬还弧�竞争状态。��⑻岢隽耸迪钟行Ь赫�娜舾伤悸泛透母锝ㄒ椤�资费改革
华中科技大学硕士学位论文���.����������������籺�������.����������瓻�������,�����������������瓻��������遠���.����������琾���������甀����瑂�������.������.�������甆�����疭������������痵���琣����,��������琩����������琧����������:��’����篜������瑂�
在——年解密后适用本授权书。学位论文版权使用授权书独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。�朐谝陨戏娇蚰诖颉啊獭�年保密口,本论文属于不保密口。指导教师签名:日期:月日
华中科技大学硕士学位论文�餮���邮政产品的性质根据经济学的定义,公共产品是指政府向居民户提供的各种服务的总称,包括经费而实现的教育服务、卫生保健服务、社会保障服务等,也是公共产品。私人产与服务,包括提供的教育、卫生保健服务,都是私人产品。如果把公共产品与私人产品视为两个极端,那么介于两者之间的则是准公共产品。准公共产品是由某一社会团体提供的服务。公共产品是一种没有排他性的服务。政府提供的服务是由全体居民享用的,一个人消费该种公共产品并不排除其他人对该种公共产品的消费,甚至也不减少其他人对该种公共产品的消费。国防、治安、司法等服务的无排他性,充分说明了这一点。然面,准公共产品和私人产品与此不同,它们都是有排他性的。公共产品的价格是垄断性的,即它们由供给者规定,没有讨价还价之余地。但是,某些享用者可以不付费或少付费,某些不享用者也要按规定付费。私人产品的价格可能是垄断性的,也可能是竞争性的,如果是竞争性的价格,既可以随供求变动而上下波动,也可以讨价还价。私人产品按单位产品收费,谁享用谁付费,不享用不付费,产品价格那样具有垄断性,也不像私人产品价格那样有讨价还价的可能。准公共产品的价格是不确定的。������:这类准公共产品提供的利益一部分由其所有者享用,外溢性准公共产品,可以采取部分收取使用费的办法来提供。邮政局经营的基本邮的范围很广,诸如国防、治安、司法、行政管理、经济调节等。此外,由政