贵州省林业产业规划.doc

贵州省林业产业“十一五”
及中长期(2020年)发展规划
国家林业局林产工业规划设计院
中国北京
二○○六年十二月
目录
前言 1
一基本情况 3
(一)社会经济概况 3
(二)自然条件概况 3
(三)林业资源概况 4
(四)林业产业发展概况 5
(五)存在的主要问题 10
(六)有利条件 12
(七)不利因素 15
(八)产业发展趋势 16
二指导思想、基本原则与发展目标 18
(一)指导思想 18
(二)基本原则 18
(三)发展目标 19
三规划布局与重点建设任务 23
(一)东部区域 23
(二)西部区域 26
(三)中部区域 28
(四)北部区域 30
(五)南部区域 31
四资金估算与预期效益 34
(一)资金估算 34
(二)效益评价 36
五保障措施 38
(一)加强政府宏观调控能力,组织规划实施 38
(二)继续实行优惠林业的税费政策,为林业产业发展提供有力保障 38
(三)改善投资环境,广泛吸引非公资本投资林业产业 39
(四)加快农村集体林权制度改革,建立现代林业产权制度 39
(五)改革现行林木采伐管理制度 40
(六)积极扶持龙头企业,促进林业产业结构优化和升级 40
(七)完善林业科技创新机制,强化科技对林业产业的支撑力度 41
(八)充分发挥行业协会及中介组织作用 41
六附表 42
规划表-1工业原料林基地规划表 42
规划表-2竹笋两用林基地规划表 43
规划表-3经济林基地建设规划表 44
规划表-4能源林基地规划表 45
规划表-5野生动物驯养基地规划表 46
规划表-6林木种苗与花卉基地规划表 47
规划表-7制浆造纸项目规划表 48
规划表-8木材加工及人造板项目规划表 49
规划表-9林产化学加工项目规划表 50
规划表-10林业产业规划投资估算表 51
规划表-11林业产业规划产值预测表 52
七附图 53
规划图-1区域划分示意图 53
规划图-2纸浆原料林基地规划示意图 54
规划图-3木材加工及人造板原料基地规划示意图 55
规划图-4珍贵特种林基地规划示意图 56
规划图-5采脂林基地规划示意图 57
规划图-6坑木林基地规划示意图 58
规划图-7竹笋两用林基地规划示意图 59
规划图-8优质果品林基地规划示意图 60
规划图-9木本油料基地规划示意图 61
规划图-10茶叶基地规划示意图 62
规划图-11林药基地规划示意图 63
规划图-12林产香料基地规划示意图 64
规划图-13林产食品基地规划示意图 65
规划图-14能源林基地规划示意图 66
规划图-15野生动物驯养基地规划示意图 67
规划图-16林木种苗与花卉基地规划示意图 68
规划图-17制浆造纸规划示意图 69
规划图-18木材加工及人造板规划示意图 70
规划图-19林产化学加工规划示意图 71

前言
森林既是陆地生态系统的主体,又是重要的可再生资源。这一特性决定了林业既是生态建设的主体,又是国民经济的重要基础产业,也是满足经济社会发展多样化需求的重要基础。随着我的不断提高,林业的地位越来越重要,社会对林业的需求,正在由过去单一的经济需求变为多样化需求。林业的双重属性和它的基本内在发展规律,决定了要建立一个功能齐全、结构稳定、效益显著的比较完备的林业生态体系,来满足人们对生态公益方面的需求,确保国土和生态安全。同时也决定了要建立一个规模适度、品种丰富、布局合理、低耗节能、优质高效、竞争力强的比较发达的林业产业体系,来满足人们对林产品的多样化需求,进一步支持、巩固和保障生态体系的建设,巩固生态建设的成果。
林业产业是依托森林的生产功能来进行生产的事业。它是一个涉及国民经济第一、第二和第三产业多个门类,涵盖范围广、产业链条长、产品种类多的复合产业群体。本规划主要涉及森林培育业,林果、林药、林产食品等培育利用业,森林动物驯养业,木材(竹材)加工业,林产化工业,森林旅游业和林产品市场营销业等内容。依据贵州省现有林业产业基础,规划以着力打造第二产业,夯实第一产业,加快发展第三产业为原则,做大做强做新林业产业。
为了全面落实科学发展观,深入贯彻中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神和省委省政府“生态立省”的战略目标,指导全省林业产业“十一五”及中长期建设,促进林业生态建设和林业产业建设协调发展,根据国家林业局《全国林业产业发展规划纲要(2004-2010年)》及《贵州省“十一五”生态建设及林业发展专项规划》
的精神,结合当地资源条件、社会经济和林业产业发展现状,按照生态优先、体现特色、突出重点、因地制宜的要求,编制《贵州