2014年中国毒品形势报告.docx

《2014年中国毒品形势报告》
前言

2014年是中总书记、李克强总理分别主持召开中央政治局常委会议和国务院常务会议,专题听取全国禁毒工作汇报,并就做好当前和今后一个时期的禁毒工作发表重要讲话、作出重要指示。“6?26、李克强总理又就禁毒工作作出重要批示。中共中央、国务院首次印发《关于加强禁毒工作的意见》。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见〉重要政策措施分工方案》。中国国家禁毒委员会印发了《禁毒工作责任制》,召开了全国禁毒工作会议。各地区、各有关部门认真贯彻落实《禁毒法》和党中央、国务院决策部署,集中开展百城禁毒会战,深入推进禁毒人民战争,全面落实综合治理措施,禁毒工作取得了阶段性成效,有效遏制了毒品问题快速发展蔓延的势头。
从毒品形势看,当前国际毒品问题正处于加速扩散期,全球毒品制造、贩卖、滥用日趋严重,有170多个国家和地区存在毒品消费问题,全球吸毒人数已超过2亿。受国际毒潮持续泛滥和国内多种因素影响,毒品形势依然不容乐观。
第一章  毒品滥用
2014年,毒品滥用形势总体呈现出以海洛因为代表的传统毒品快速蔓延势头得到进一步遏制,以冰毒、氯胺酮为主的合成毒品滥用人员增长迅速,吸毒人员低龄化、多元化,毒品种类多样化等特点。
——在册吸毒人员总量持续增长。截至2014年底,全国累计发现、,其中2014年新发现吸毒人员48万名。参照国际上通用的吸毒人员显性与隐性比例,实际吸毒人数超过1400万。全国涉毒县市区增至3048个,占全国县市区总数9成以上, 其中吸毒人员百人以下县市区754个、百人以上千人以下县市区1545个、千人以上县市区749个。
——传统毒品快速蔓延势头得到进一步遏制。截至2014年底,,%,%。在2014年新发现的48万名吸毒人员中,%。全国滥用海洛因人员占在册吸毒人员总数的比例逐年减少,分别为2010年占69%、%、%、%、%。

——以冰毒、氯胺酮为主的合成毒品滥用人员增多。截至2014年底,,%,其中滥用冰毒人员119万名,%;,与上一年同比增加15%。在2014年新发现的48万名吸毒人员中,%。全国滥用合成毒品人员占在册吸毒人员总数的比例逐年增长,分别为2010年占28%、%、2012年占38%、%、%。合成毒品滥用群体比例首次超过海洛因滥用群体比例,反映出中国毒品滥用结构发生深刻变化。
——吸毒人员低龄化、多元化趋势明显。截至2014年底,、,%。在2014年新发现的48万名吸毒人员中,