俄罗斯政府应对经济危机的措施.docx

为振兴经济,俄罗斯政府采取了综合性的 “一揽子 ”计划,其中包括七个具体计划。第一, 注重解决人们关心的实际社会问题, 向人们兑现承诺。 首先是及时发放退休金和补贴。 其次是稳定俄罗斯进口药品的价格, 加强对居民健康的关心。金融危机发生后,俄罗斯出现了 600 万失业人口,还有很多非全额工作者。为了应对失业问题,政府提高了失业补贴,并从财政中拿出 430 亿卢布,用于提供新的劳动机会, 对技术人员进行培训。 并且在高校里增加了公费名额, 对高校学生毕业后的就业培训加以资助。第二, 保证工业和技术领域的发展潜力。 俄罗斯在全国挑出 295 家企业,涉及不同的工业领域。 由行业、 部门之间成立专门委员会, 每周针对企业状况进行检测。除了这些中央一级企业外, 83 个州和地方的企业也采取这样一种措施。国家在汽车、房地产等支柱产业,食品安全、国防安全等保证国家安全的领域,以及关系国家经济命脉的能源和运输行业, 都采取了很多措施。 这些政策给企业提供了一些机遇,在企业经营不善的时候可以投资其他领域,或者申请破产。第三,拉动内需。首先大力进行基础设施建设。其次是倡导购买国货,并对购买国货者提供贷款等方便, 比如对购买俄罗斯产汽车的人给予三年贷款, 贷款利息 2/3 由国家支付。第四, 减少审批程序, 为企业经营提供方便。 俄罗斯已经通过一个新的法令,加强对审批领域腐败现象的斗争。第五, 促进俄罗斯经济现代化。 金融危机之前, 俄罗斯已经制定相关政策希望在纳米技术、宇航等新兴技术领域有新的发展。第六,促进医疗健康领域的发展。第七, 促进宏观经济的健康发展。 在政府的财政预算中, 尽管收入下降了25% ,但是政府支出仍然维持在原来的水平上,没有减少。看俄罗斯油气企业如何应对金融危机国际金融危机蔓延到俄罗斯以来, 作为俄主要经济支柱的能源企业也受到严重冲击。 为了摆脱困境,俄油气企业采取了一系列应对措施以度难关。(一 )政府支持政策1、政府出资 90 亿美元为企业解难2008 年 9 月 24 日,占俄罗斯石油开采量 70%,天然气产量 90%的《天然气工业公司》 、《俄罗斯石油公司》 、《卢克石油公司》和《秋明 -英国石油公司》联名致函普京总理,请求政府财政支持,解燃眉之急。 10 月 14 日,俄政府决定向这 4 家大公司提供 90 亿美元的外债再融资,帮助企业解决近 9 个月的外资贷款问题并资助其具有战略意义的项目。其中, 《俄罗斯石油公司》分得 42亿美元,《卢克石油公司》 -20 亿美元,《秋明 - 英国石油公司》 -18 亿美元,《天然气工业公司》 -10亿美元。俄政府还先后向俄罗斯大银行注资, 俄油气企业可以通过向大银行再贷款,及时偿还债务,保证企业信誉,支撑企业经营。2、放宽外资在战略性企业的投资比例2008 年 5 月份,俄罗斯曾通过法律,限制外资对俄具有战略意义领域的投资,外商的投资比例最高不得超过企业资产的 5%。为了吸引更多的外商向俄油气企业投资, 2008 年 11 月 5 日,普京总理批准加大外资对俄具有战略意义领域企业的投资比例, 既外国投资商向上述企业投资比例可占企业股份的 5% 或更多。3、帮助和支持油气企业加快实施多元化战略2009 年 1 月爆发的俄罗斯与乌克兰天然气危机,使《天然气工业公司》损失严重,迫使俄加快修建绕开独联体国家