试析如何发挥检察机关办公室的参谋助手作用.doc

试析如何发挥检察机关办公室的参谋助手作用
论文摘要检察机关办公室要把工作重点放到发挥参谋助手作用中来,放在协助领导想大事、议大事、干大事上来。办公室参谋助手的意识是否到位、角色是否到位、作用是否到位,是体现和衡量办公室工作水平高低、工作效果好坏的重要标准。
论文关键词检察机关办公室参谋助手
一、充分认识新形势下办公室发挥参谋助手作用的重要意义
发挥参谋助手作用,任何时候都是办公室的第一位工作。发挥好参谋助手作用,既是领导决策民主化、科学化的迫切需要,也是新时期检察工作赋予办公室的一项重要任务。
(一)充分发挥参谋助手作用,是切实抓好中办一系列会议和文件贯彻落实的需要
最近,中央办公厅连续下发了《党政机关公文处理工作条例》、《关于加强和改进党委信息工作的意见》、《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》等重要文件,并召开了全国党委秘书长会议。公文是领导决策的重要载体,也是推动决策落实的必要手段,信息是中央和地方党委科学、民主、依法决策的重要依据,督促检查工作是推动党委重大决策部署贯彻落实的重要环节。中办一系列的文件和会议对办公室发挥参谋助手作用,尤其是信息和督促检查服务领导重要决策、推动检察工作作出了全面部署。
(二)充分发挥参谋助手作用,是检察机关办公室职能定位所决定的
办公室是单位机关承上启下、协调左右的综合办事机构,是上情下达、下情上传的中枢机构,是参谋决策、协调落实的服务机构。全国检察机关办公室工作会议指出,参与领导决策、当好参谋助手,是办公室最为重要的职能。尤其是在事关检察工作科学发展的重大决策部署的制定和实施中,办公室既是积极参与者,也是积极推动者,对于确保决策的科学性和决策的落实,具有重要的作用。因此办公室要把主要精力放到参与政务上,牢牢把握办公室的职能定位,充分发挥“智囊团”、“参谋部”和“督查队”的作用,推动工作落实,确保检令畅通。
(三)充分发挥参谋助手作用,是办公室适应新形势新任务要求的必然选择
最高人民检察院《关于加强检察机关办公室工作的决定》指出,办公室工作是集检察业务、办公事务、保障服务于一体的综合业务工作,主要职责任务是决策参谋、综合协调、督促检查、政务保障和协调外部监督等五个方面,办公室工作贯穿院的工作决策部署、组织实施、沟通协调、督促落实等各个环节。这五大职能是办公室新形势下的新要求、新任务。面对新要求、新任务,办公室必须与时俱进,开拓创新,积极探索新的工作方式方法,全面提升参谋助手作用,努力发挥协助领导决策的“外脑”、把握全局的“耳目”、沟通协调的“咽喉”和处理日常事务的“手足”等功能。
(四)充分发挥参谋助手作用,是深入推进浦东检察事业发展的现实需要
浦东院党组根据区委提出浦东开发二次创业、实现第二次历史性跨越的目标,按照与区同辉的要求提出了实现浦东检察工作新一轮发展,各项检察工作继续走在前列。实现新一轮发展就是要做到“四个新”,即检察工作要有新业绩,主要检察业务和综合部门工作在市院考核中保持领先;队伍建设要有新面貌,班子更加坚强有力,中层干部管理能力和水平提升,全院干警的综合素质提高;检察创新工作要有新成效,充分发挥浦东先行先试的区位优势,在基层检察院工作机制、制度和检察工作中形成一批具有浦东特色、上海特点的项目;科技强检要有新水平,加快信息化建设步伐,提高运用现代信