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我国监狱民警激励机制研究
警察管理系 07 级 1 班张军
摘要: 在我国监狱体制改革的大背景下,本文通过对监狱民警激励机制的
相关概念的探究, 认识到了监狱民警激励机制对民警工作的重要性, 在对重要性
研究的基础上发现了我国监狱民警激励机制存在的一些问题, 如:激励措施不配
套、激励政策缺乏可操作性、晋升渠道单一等,然后对问题进行分析,找到了完
善监狱民警激励机制的相关措施和对策,如:建
关键词: 监狱民警 激励机制 以人为本 激励方法
全国监狱体制改革的主要目标是完善刑罚执行制度, 努力建立公正廉洁文明
高效的新型监狱体制,公正、文明、廉洁、高效是新型监狱体制的核心,这是新
时期对全国监狱体制的最新定位。 在这样的背景下, 监狱人民警察作为体制改革
过程中的主导者,起到关键的作用,必须努力打造一支政治坚定、业务精通、作
风优良、 执法公正的监狱人民警察队伍。 然而,新形势下如何完善和创新民警激
励机制显得尤为重要。
一、我国监狱民警激励机制研究的相关概念辨析
激励指的是一定的组织通过创设满足其成员各种需求的条件,激发组织成员
的动机,使之产生实现组织期望目标的特定行为过程。 监狱警察激励机制是指监
狱管理机关或监狱充分调动监狱警察工作积极性的各项制度、 措施、组织文化的
相互作用的过程。 它包括一系列有形的激励制度、 措施和无形的道德规范、 文化
理念、共同的价值观念; 它是充分调动监狱警察工作积极性, 引导监狱警察的价
值观念和行为方式以实现监狱工作目标的过程。
二、我国监狱民警激励机制研究的必要性
对监狱民警激励机制的研究对促进监狱民警爱岗敬业、 年终评比和职务升迁
具有推动作用, 对每个监狱民警个体的工作进程量化打分, 结果直接与个人经济
奖励和荣誉挂钩, 从而增强懒惰者的危机感和责任感, 保护和激发原本积极工作
者的积极性,以达到提高工作效率的目的。监狱民警作为体制改革中的主导者,
起到关键的作用,必须打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监
狱人民警察队伍,因此,新形势下如何完善和创新民警激励机制意义重大。
三、我国监狱民警激励机制存在的问题
随着监狱体制改革的不断深入, 当前正处于旧体制和新格局的转型阶段, 新
旧体制接轨处于一个较长的时期, 在这一过程中, 监狱民警队伍中出现了一些思
想上的波动和消极因素, 管理工作存在诸多难点, 取得工作的突破首先需要对当
前民警激励机制的现状有科学的认识。
(一)激励措施不配套
监狱体制改革以来, 特别是津补贴政策的实施, 打破了以经济杠杆为主的传
统激励手段, 而配套的管理手段却未能同步出台, 增加了管理难度。 在现在的考
核激励中,仍有一小部分考核的结果没有真正与民警任用、奖励、交流、培训挂
钩。
(二)激励政策缺乏可操作性
现有的《人民警察法》、《监狱法》、 公务员法》等相关法律制度,具体的操
作细则较少,缺乏具体的指导性激励意见,没有针对性,只是笼统的概括,对民
警的激励存在一定的障碍,在实际工作中未能发挥功能和作用。
(三)职务晋升渠道单一,职业发展空间狭窄
监狱警察被纳入公务员系列之后,取消了专业的技术职称,除个别岗位外,
一般都属行政系列。 在这种情况下, 监狱警察的晋升只有一条途径,