公主岭水务一体化ppp项目.doc

公主岭市水务一体化PPP项目
资格预审文件
采购编号:CEITCL-JL-QTFW-160111
采购人:公主岭市城市管理执法局
采购代理机构:中经国际招标集团有限公司
2016年1月
目录
1
. 定义 1
. 项目概况 1
. 需要提交的申请文件 3
6
. 主体要求 6
. 财务要求 6
. 技术能力 6
. 企业信誉 6
. 法律要求 7
. 企业社保要求 7
8
. 问题澄清 8
. 资格预审程序和标准 8
. 对申请资格预审的申请人的要求 8
. 项目采购人保留以下权利 8
. 采购人的责任免除 8
. 资格预审结果 9
. 资格预审结果解释 9
. 保密 9
. 资格预审费用负担 9
附件一 10
附件1:资格预审申请函 10
附件2:资格预审申请表 13
附件3:法定代表人授权书 15
附件4:联合体协议(联合体适用) 17
附件5:资格预审申请人信息摘要表 20
附件6:声明函 21
附件二:资格预审评审细则 23
评审办法 23
评审标准 23
评审程序 24
评审结果 24

定义
项目采购人
指公主岭市城市管理执法局
项目采购代理机构
指中经国际招标集团有限公司
项目实施机构
指公主岭市城市管理执法局
资格预审申请人
指申请参加本项目资格预审的依法注册的境内外独立法人实体或由不同法人实体组成的成员数量不超过两名的联合体
供应商
指已通过资格预审,且已收到项目采购方发出的采购邀请函,并申请参加本项目采购阶段竞争的依法注册的境内外独立法人实体或联合体
资格预审文件
指项目采购方在项目资格预审阶段发布的关于资格预审的程序和要求的文件
资格预审
申请文件
指申请人按照资格预审文件的要求而制作的,表明其有意参加资格预审并提供有关情况的文件
采购文件
指项目采购方在项目采购阶段发布的关于采购阶段的程序和要求的文件,包括供应商须知、特许经营协议等文件及其若干附件
响应文件
指供应商按照采购文件的要求而制作的,表明供应商有关情况及参加采购竞争的文件
项目概况
项目名称:公主岭市水务一体化PPP项目。
项目概况:公主岭市应急供水工程(新建)是以给公主岭市城区供水为主的工程。取水水源为二龙山水库,经过重力流管道输水到达公主岭市岭南净水厂。工程内容包括输水管线工程、净水处理厂工程。
×104m3/d,;×104m3/d。考虑远期发展,净水厂占地按10×104m3/d处理能力规划,。公主岭市现有供水工程,包括供水管网约150公里,净水厂一座(×104m3/d),二次加压站63座,二次供水管网约280公里。公主岭市现有污水处理工程,包括污水处理厂一座(×104m3/d),排水管网约27公里,污水提升泵站1座。
项目规模:,其中:,新建项目投资额以最终审计部门出具的竣工财务决算报告为准。,。现有项目的资产规模与评估价值以经备案的资产评估报告列明的数据清单为准。
运作方式:本项目由公主岭市政府(以下简称“市政府”)组织实施,市政府授权公主岭市城市管理执法局(以下简称“执法局”)作为本项目实施机构。在实施方案获得批准以后,采用BOT+TOT的模式进行运作。项目实施机构通过法定程序选择合适的社会资本,由社会资本在公主岭市与政府指定机构设立项目公司。由市国有资产管理部门指定产权所有人与项目公司签署《资产转让协议》,将现有的供水项目设施、污水处理设施的资产所有权转让给项目公司,项目公司应支付资产转让价款。由项目实施机构与项目公司签订《特许经营协议》,授予项目公司本项目的特许经营权。特许经营期内,项目公司负责本项目的建设、管理、运营、维护和更新改造,向特许经营区域范围内的用户收取自来水水费,并由政府向项目公司支付污水处理服务费与自来水价格补贴。特许经营期届满后,项目公司应将项目设施完好无偿移交给项目实施机构或其指定机构。在特许经营期内,市执法局对项目公司的建设、管理、运营和维护进行监管。
特许经营期限:本项目特许经营期为二十八(28)年。
支付与保障:污水处理项目采取政府付费模式,供水项目采取可行性缺口补助模式。由项目公司向特许经营区