原创性声明
本人声明:所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得凼墓直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我
一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。
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日 日
在学期间研究成果使用承诺书
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学位论文作者签名: 指导教师签名:三趁
日 期: :巡址辱
伴随改革的深入与
城市化进程也进一步加市的改革。现已六个盟改为市。本文回顾内蒙古自治区二十年的撤盟建市的历程的基础上,对撤盟建市的几个法律问题进行了分析思考。全文由三部分构成。第一部分主要介绍盟旗制的由来及历史;第二部分阐述撤盟建市的背景、现状及主要法律问题;第三部分阐述自己关于民族自治地方体制改革的几点思考。
关键字:撤盟建市,法律制度,程序保障
urbanization tide also emerges progressof urbanization in ethnic— minority autonomous regions speeds up the other hand,the tide also brings new problems and new things for the development of the also, under the influence by this trend,the system already can’t cover all contents,some terms among them seem to be out of the fight time and need to be withdraw aimak to build the city do influence to minority,and tradional culture,characteristics of minority.
Key words:To withdraw aimak to build the city,legal system,application
security
II
目 录
引言
一、盟旗制的历史发展 。
(一)盟旗制的由来 ..2
(--)清代的盟旗制 。3
(三)中华民国时期的盟旗制 ..4
(四)中华人民共和国成立后的盟旗制 5
二、撤盟建市的背景、现状、问题 7
(一)撤盟建市的历史背景 7
(二)撤盟建市现状 。9
1、赤峰市的建立 ..10
2、通辽市的建立 1l
3、鄂尔多斯市的建立 12
4、呼伦贝尔市的建立 ..12
5、巴彦淖尔市的建立 ..13
6、乌兰察布市的建立 。13
(三)撤盟建市中存在的问题 .1 3
1、撤盟建市的利与弊 13
2、撤盟建市面临合法性困境 16
3、撤盟建市导致蒙古族地名文化资源的消失 一17
4、撤盟建市淡化了民族特色和地方特色 18
三、撤盟建市的几点思考 .20
(一)完善民族自治地方体制改革法制建设,使民族自治地方体制改革有法可依 20 (二)民族自治地方体制改革中应充分发挥少数民族的主体地位,切实保障少数民族有效参与权 20
(三)加强地名文化遗产保护的法制建设,使地名文化遗产保护有法可依 21
(四)民族自治地方体制改革要充分考虑其民族特点和地方特点、切忌“一刀切” 22
III
(五)民族自治地方制度改革要慎行 22
结语 .24
参考文献 。 。■ 25
致谢 . .. . .. .:}7
IV
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