浅析美国两党制度
摘要:两党制在美国政治制度中居于重要位置,更是美国政治运作的主要载体。在肯定美国两党制度优点的前提下,运用政治学观点和方法,以2013年美国政府的“关门事件”为切入点,从两党制度基本特征入手,分析探讨美国两党制度的本质、基本特点及固有缺陷,以期为我国民主政治建设提供参考。
关键词:“关门事件”;两党制;美国两党制
中图分类号:D55 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2014)08-0032-02
美国具有独特的政党制度――总统制下的两党制。两党代表着不同阶层资本家的利益,为各自的“老板”服务,一旦产生利益矛盾就会以维护自身利益为原则,不惜损害民众的权益,各为其主,殊死争斗,致使政府不得不“关门待业”。那么,什么是两党制度?它有哪些基本特征?美国两党制有何特点?它的本质是什么?有哪些固有缺陷?
一、两党制度的概念和基本特征
所谓两党制,一般而言是指在资产阶级民主国家中,两个势均力敌并具有垄断政治力量的政党,通过竞选总统或以实现轮流执政的政党制度。它有三个基本特征:一是国内有旗鼓相当、长期轮流把持国家政坛,具有绝对优势力量的两大政党。二是两大党派处于对立和竞争状态。三是两大政党都以多数代表制为选举基础。当前实行两党制的国家多为曾经的英国殖民地,如:美国、加拿大、新西兰等国。两党制度与时俱进,经过几十年的发展,最终形成了以英国为代表的议会内阁制下的两党制和美国为代表的总统制下的两党制这两种典型的两党制模式。
二、美国两党制度的本质和基本特点
(一)美国两党制的本质
“经济基础决定上层建筑”,因此,生产资料资本主义私有制这个“基础”的性质便决定了政党制度这个“上层建筑”的性质。所以,“资本家利益集团的忠实代表,对资产阶级负责,对广大民众专政”,便是美国两党制度的本质。
(二)美国两党制的基本特点
美国两党是为竞选而存在的党,实行总统制下两党制。总统身兼三职,既是国家元首又是政府首脑,还是三军总司令,掌握国家最高行政权,在国家权力体系中居于核心位置。这一职位权高显赫,成为换届选举中民主党和共和党角逐的首要目标。竞选成功,意味着该党成为执政党,入主国家权力中枢,进行政治统治,反之,则变成反对党。不过,“三权分立”结构下,美等的,所以竞选也是两党角逐的重要目标。美国的总统选举和国会选举分别举行,执政党并非一定是的那个党,也可能是少数党,但这并不影响其执政党的执政地位。同时,反对党可以通过从而参与国家的权力分配。不管怎样,两党都是以总统竞选论成败,为成功竞选而存在。
,投票纪律不严
美国两党制的另一个特点是党组织结构松散,没有严格的投票纪律。美国政党不同于英国,党内没有政治领袖或党魁,且在联邦制度下,国会和州议会直至基层议会呈现层级结构,没有隶属关系。总统不是本党领袖,对本党没有领导权。一党自上而下没有构成直线型权力体系,这导致了党内的政令不通等恶果,也影响了党内的团结。当两党竞选总统或者时,互相大肆攻击对方的政治主张,造成国民意识混乱,把投本党候选人票的选民视为本党成员,导致党性上的模糊性和无界限性。一旦遇到重大问题决策时,各议员主要从本
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