寺庙怎么审计？.doc

寺庙怎么审计?
【猫大叔的回答(138票)】:
谢楠爷腰,新年第一答呀!
一直以来叔都在强调一个观点,就是审计水平的高低取决于企业的内控管理水平,寺庙也是一个经济实体,以上规则同样适用。
所以寺庙好审,也不好审,关键看寺庙是怎么管的。有的寺庙管理很随意,门票钱让亲戚收,求个签的,买香火的钱都不开票,开功德箱也没人监督之类,这样的庙就没法审。
所以要审庙先把规矩定好,明确经营权和所有权,按说所有的寺庙都算国家事业单位,僧人们只有经营权,没有所有权,所以只能拿工资,不能拿收益。什么门票、香火、功德箱之类都要交给专人管理,必须是非僧人,因为僧人在企业算业务员,你见过那个企业让业务员管钱管账的么?所以在一座正规寺庙里,收钱的、开票的都不是僧人就对了,这样的寺院才值得信赖!
还有一个问题,就是僧人以私人名义收授信众的香火钱,这种事很难绝对禁止,因为信徒自己愿意,当然也可学医院,在寺里搞个条幅,上书僧人私自收授香火都与佛门无关之类的话,但个人不建议这么做,太不严肃!但僧人出去讲课、做法事之类是公开行为,寺院内部可以定个相关规章,规定个提成比例还是可以的。
有了以上管理制度,审个计还是很容易的!
声明一下,本人对佛教是很敬重的,因为尊重,所以以上建议也是非常诚恳的,不能因为是宗教就可以放松不管了,很多对佛教不敬的言论其实都是管理不善导致的,这里有寺院自身的原因,但信众的放任也占很大比重,很多土豪出了钱就不管了,僧人也是人,不能要求所有僧人一出家都成活佛,你天天把大把现钱往人手上送,和诱人犯罪有什么区别?钱出去了,但求自己心安,可对他人,对社会有什么贡献你想过没有?这样做真的是敬佛么?其实敬佛的钱也是捐助的一种,把钱给谁,钱用于何处也很重要,把钱用对地方,对宗教的传播是很有益的,才是大功德。一家正规的宗教团体,主要的收入来源应该都是捐助,主要的支出也应该是捐助,日常的活动要靠普通信众或志愿者来做。靠卖门票,卖香火,那是把寺院当景区了,这还怎么让信众敬重你呀!
【Ralvin的回答(37票)】:
思路不说了,说几个潜在技术难点吧:
1. 大量现金交易,及现金坐支
除个别行政拨款外,寺庙收入都是现金,参见餐饮企业。由此产生两个问题:其一,发生收入的过程中往往是没有簿记的(也就是“没人做账”),大额捐赠可能香客还会在功德簿上写一笔,小额布施不会有任何书面记录,寺庙也不会派人在每个殿里顶着每个功德箱记录每个访客捐了几块几毛。另外由于免税(门票和捐赠都免),税务申报表也不用填,没有第三方证据。确认收入的唯一方式是现金盘点(类似于存货的实地盘存制来记收入),只有
“实”没有“帐”,做不到“帐实匹配”。内控少一环,错漏和舞弊风险大。
此外,无论是主观上不愿或客观上不能(比如离着银行网点太远),寺庙基本做不到每日缴存现金收入,而开销每天都要有,必然发生现金坐支。有可能出现收支相抵净额入账的错误,即使收支两条线记录,由于坐支导致没有银行流水记录可查,收支金额完全没有凭据,无法审计。(更不可能通过发送客户询证函的方式获取证据)。如果现金坐支形成资产(建筑,工程,装修),价值也难以确认。
2. 土地权属
理论上,宗教用地可以申请确权(国有土地使用权或集体建设用地使用权)。实际上由于历史原因,大量宗教场所的用地权属不清、缺乏权属证明,用地合法性存疑(尤其农