摘要代,—年代环境保护运动主要关注的是经济活动造成的生态后中共十六届三中全会明确提出,树立和落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,这是对我国多年改革开放和世界各国社会经济发展经验教训的深刻总结,反映了中国政府和人民对发展问题的新认识,是在中国确立的发展理念的一次飞跃。对于我国来说,积极推进循环经济发展,是求真务实、落实科学发展观的有效载体。循环经济的思想萌芽可以追溯到环境保护兴起的世纪年果,到了年代,提出以资源利用最大化和污染排放最小化为主线,逐渐将清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一套系统的循环经济战略。循环经济主要有“减量化、再利用、资源化”三大原则,减量化原则针对的是输入端,旨在减少进入生产和消费过程中物质和能源流量;再利用原则属于过程性方法,目的是延长产品和服务的时间强度;资源化原则是输出端方法,能把废弃物再次变成资源以减少最终处理量,也就是我们通常所说的废品的回收利用和废物的综合利用。循环经济具体体现在经济活动的企业层面上⊙、区域层面上醒、在社会层面上笱,分别通过运用原则实现三个层面的物质闭环流动。我国经济发展表现出如下特征:一是经济发展进入以大众消费时代为特征的工业化加速时期;二是重化工产业主导将是未来一个时期经济高速增长基本特征;三是生态环境问题会加剧长期存在的二元结构导致的社会矛盾,四是经济区域差距将会继续存在,缩小地区差距的难度将会加大,五是经济增长对国外资源的依赖程度会不断增大,贸易摩擦将会同益上党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务。在我国资源严重短缺、环境破坏同益加剧,环境污染只益突出的情况下,随着经济快速增长和人口不断增加,水资源、土地资源、能源、矿产资源等不足的矛盾会越来越突出,生态建设和环境保护的形势同益严峻。如果一直采取传统的发展方式来实现经济总量翻两番的目标,资源和环升。
境支撑将难以为继,国家生态安全将面临严峻的局面,全面建设小康社会的生态文明目标就无法实现。在我国发展循环经济,是转变经济增长方式,缓解资源约束,实现可持续发展的现实选择,也是是落实以人为本的科学发展观的具体实践。循环经济已经在一些发达国家中取得了成功的实践。目前,从企业层次污染排放最小化实践,到区域工业生态系统内企业间废弃物的相互交换,再到产品消费过程中和消费过程后物质和能量的循环,都有许多很好的成功实例,为我们提供了借鉴。我国在区域层面上、产业层面上也在进行循环经济的实践,在发展过程中存在这“三大矛盾”、“四大制约”、“三大创新”,为此,需要采取如下政策来推动我国循环经济的发展,一是转变观念,重新进行政府目标定位,二是建立和完善促进循环经济发展的法律、法规体系,三是建立有利于循环经济发展的政策体系,四是建立国家生态环境信息公丌发布制度,五是加强对循环经济理论与政策的研究,确立发展循环经济的优先领域,六是建立经济增长与生态环境监测和评估预警系统,七是开展国际合作与交流,大力引进国外先进环保技术和管理经验,八是重新布局经济发展的格局,明确区域功能定位。同时,需要在九个领域优先发展循环经济,即经济发展的客观要求,优先进行制度框架设计:加快循环经济法律法规体系建设;对中国生态环境和基本资源价值进行评估,确定其交易的价格体系;选择能够增加就业和能够产生再生资源的部门优先发展;采取政策诱导和强制技术标准相结合的措旋,促进这些资源的循环利用和节约使用;以污染大户和重点排污行业为主要控制对象,促进其降低资源和能源消耗强度,控制污染排放;确定循环经济发展重点;建立和完善强制性污染排放标准和排污收费制度体系;加大循环经济技术体系的研究开发力度。关键词:循环经济;可持续发展观;思考北京交通大学硕士学位论文
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日期:窿┗ピ碌┤独创性声明本人签本人声明,所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽本人所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果,也不包含为获得北京交通大学或其他教学机构的学位或证书而使用过的材料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何贡献已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。
⒑吐涫狄匀宋1荆妗⑿调、可持续的科学发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,促进经济社会和人的全面发展。以人为本,全面、协调、可持续的发展观,是对我国多年改革开放和世界各国社会经济发展经验教训的深刻总结,反映了中国政府和人民对发展问题的新认识,是在中国确立的发展理念的一次飞跃。科学发展观以全面发展、协调发展、可持续发
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