节能减排综合性工作方案.pdf

改策法规
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节能减排综合性工作方案
的力度。“十一五”期间实现节能亿吨标准煤, 减排二氧化
、
一进一步明确实现节能减排的目标任务和总体要求硫万吨今年实现节能万吨标准煤, 减排二氧化硫万
。、、、
一主要目标。到年, 万元国内生产总值能耗由年吨加大造纸酒精味精柠檬酸等行业落后生产能力淘汰力
, “”,
的吨标准煤下降到吨标准煤以下降低左右单位工业度十一五期间实现减排化学需氧量万吨今年实
。、
增加值用水量降低。汁一五”期间, 主要污染物排放总量减现减排万吨详见附表制订淘汰落后产能分地区分年
, 。,
少, 到年, 二氧化硫排放量由年的万吨减少到度的具体工作方案并认真组织实施对不按期淘汰的企业地
,
万吨, 化学需氧量由万吨减少到万吨。全方各级人民政府要依法予以关停有关部门依法吊销生产许可证
, 。
国设市城市污水处理率不低于, 工业固体废物综合利用率和排污许可证并予以公布电力供应企业依法停止供电对没有
, ,
达到以上。完成淘汰落后产能任务的地区严格控制国家安排投资的项目
。
二总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为实行项目“区域限批”国务院有关部门每年向社会公告淘汰落
。,
指导, 全面贯彻落实科学发展观, 加快建设资源节约型、环境后产能的企业名单和各地执行情况建立落后产能退出机制有
友好型社会, 把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能中央财政通过增加转
, 。
突破口和重要抓手, 作为宏观调控的重要目标, 综合运用经济、移支付对经济欠发达地区给予适当补助和奖励
、。
法律和必要的行政手段, 控制增量、调整存量, 依靠科技加大五完兽促进产业结构调整的政策措施进一步落实促
。
投人, 健全法制、完善政策, 落实责任、强化监管, 加强宣传、提进产业结构调整暂行规定修订《产业结构调整指导目录》, 鼓
、。,
高意识, 突出重点、强力推进, 动员全社会力量, 扎实做好节能励发展低能耗低污染的先进生产能力根据不同行业情况适
、、、、
降耗和污染减排工作, 确保实现节能减排约束性指标, 推动经当提高建设项目在土地环保节能技术安全等方面的准入
。,
济社会又好又决发展。标准尽快修订颁布《外商投资产业指导目录》鼓励外商投资
节能环保领域, 严格限制高耗能、高污染外资项目, 促进外商投
、,
二控制增量调整和优化结构资产业结构升级。调整《加工贸易禁止类商品目录》提高加工
, 。
三控制商耗能、高污染行业过快增长。严格控制新建高耗贸易准人门槛促进加工贸易转型升级
。,
能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门, 提高节能环保市场准入六积极推进能源结构调整大力发展可再生能源抓紧
, 、、、
门槛。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制订出台可再生能源中长期规划推进风能太阳能地热能水
、、一、
制, 严格执行项目开工建设“六项必要条件”必须符合产业政策电沼气生物质能利用以及可再生能源与建筑体化的科研开
, ,
和市场准人标准、项目审批核准或备案程序用地预嗽环境影响评发和建设加强资源调查评仇稳步发展替代能源制订发展替代
,
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