东江煤业水害应急预案.doc

东江煤业水害应急预案
一  总则
1、编制目的
为提高矿井水害能力,做到灾情出现时能及时、快速、有效地组织救灾人员及提供物资补给,有条不紊的开展水害的抢险救灾工作,将事故对国家和人民群众生命和财产安全造成的损失降低到最低程度,制定本应急处理预案。
2、制依据
根椐《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《煤矿安全规程》、《处理预案》及山西省和集团公司相关规定等。
3、用范围
本预案适用于东江煤业文地质条件或人为因素等导致的水害事故的防御和处置。
4、作原则
认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,针对煤矿水害事故突发性强、破坏性大、情况复杂、救灾困难等特点,集中各部门和各方面的力量,建立健全煤矿水害事故救灾应急处理机构和其它相关机构,充分利用现有的装备和器材,快速反应,迅速出动,全方位做好矿井水害应急处理能力,使事故损失降低到最低限度。
二、害类型及危害程度分析
1、类型
根据水文地质条件,结合生产工艺等实际分析,东江煤业害类型主要为周边小窑水害、奥灰承压水水害、本矿采空区积水水害等。
2害程度分析
水害事故是煤矿五大灾害之一,主要是在从事煤矿井下开拓、掘进、采煤、探放水、钻孔施工等作业过程中发生的事故。一旦发生水灾事故,轻则影响生产,重则淹没工作面、采区,甚至造成矿毁人亡和巨大财产损失。
3、应急处置基本原则
(1)受困人员和应急救援人员的安全优先
(2)防止事故扩大优先;
(3)保护环境优先。
4、组织机构及职责
1、应急组织体系
在东江煤业灾难应急救援组织体系下,建立水灾事故应急组织分体系,组织形式为水灾事故应急救援指挥部,由总指挥、副总指挥、成员单位和救援工作组组成。
2、指挥机构及职责
(1)指挥机构及职责
成立水害事故应急救援指挥部,组成如下:
总指挥:矿长、党委书记
副总指挥:副矿级领导、副总、矿长助理
成员单位:调度室、生产技术室、防治水办公室、机电科、通防科、信息监控中心、基建办、供应科、后勤服务中心、工会、矿医院、保卫科、行政办、人事劳资科。
救援工作组:①险救灾组:由救护队、应急救援指挥部人员组成,组长由矿长担任。②勤保障组:由供应科和后勤中心组成,组长由后勤副矿长担任。③安保卫组:由保卫科人员组成,组长由矿党委书记担任。④疗救护组:由矿医院工作人员组成,组长由后勤副矿长担任。⑤后处理组:由工会、劳资、矿办等单位组成,组长由工会主席担任。⑥故调查组:由安监、防治水、生产、通防等技术部门组成,组长由安全副矿长担任。
指挥部地点:东江煤业调度室
指挥部电话:3698008 3698166
(2)指挥部职责
井下水灾事故发生后,分析判断事故,决定启动应急救援预案;快速准确地制定、批准救灾实施方案;
根据事态发展,决定是否请求外部救助;
协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,;
(3)指挥部成员单位职责
①、调度室:负责启动水害应急预案,负责组织制定抢险方案和安全技术措施,负责协调应急处理过程中的各项事宜,负责组织寺河矿水灾事故应急救援演练。
②、防治水、生产技术室、基建办:负责提供矿井相关的突水点地质参数等技术资料,负责研究制定抢险方案和安全技术措施。
③、安监科:负责监督事故抢救方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。
④、工会:负责事故伤亡人员的善后处理工作。
⑤、供应科:负责排水物资的储备,负责提供应急救援所需材料和物资。
⑥、机电科:负责提供排水设备及配件,负责所有排水设备的完好,负责研究制定抢险方案和安全技术措施。
⑦、通防科:负责事故地点和救援中的通风安全,负责研究制定抢险方案和安全技术措施。
⑧、搬家办:负责保证救援过程中的运输安全,负责研究制定抢险方案和安全技术措施。
⑨、医院:负责组织医护人员对受伤人员进行急救。
⑩保卫科:负责保证抢险救灾物资运输的道路交通畅通和矿区治安保卫。
后勤服务中心:负责后勤保障工作。
信息监控中心:保证通讯畅通,保证瓦斯等监控正常,负责研究制定抢险方案和安全技术措施。
行政办:负责接待和车辆协调工作。
(4)、救援工作组职责
抢险救灾组:救护队必须在规定的时间内赶到事故现场,根据现场指挥部制定的救灾方案,制定出具体的行动计划和安全技术措施,完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供救灾必备的技术资料,同时根据入井人员定位系统、井口登记和领取矿灯情况,查清入井人员的人数和姓名。根据具体情况,决定救护队营救方法。
后勤保障组:负责救灾所需各类物资、器材的筹备,解决好救灾人员的食宿等问题。
公安保卫组:负责治安保卫。维护矿区的正常秩序,并在井口附近设专人警戒,严禁非救灾人员