电梯使用单位应急预案.doc

1. 总则
目的
为有效贯彻实施“安全第一、预防为主”的安全生产方针,防止电梯事故的发生和扩大,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失,特制定本预案。
编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《深圳市重特大安全生产事故应急预案》、《深圳市特种设备使用和管理安全要求及评价》等法律法规及规范性文件,结合本单位的实际制定本预案。
遵循原则
以人为本。确保电梯使用者的生命安全,确保应急救援人员的安全。
预防为主。切实贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。
系统管理。按照《深圳市特种设备使用和管理安全要求及评价》的要求,建立健全管理体系,通过管理评审,确保体系有效运作。
责任明确。按照ISO 9000的精神,落实安全管理工作的责任和清晰的安全管理目标。
持续改进。根据本单位的实际管理水平,在政府和行业协会的指导下,不断增强应急救援能力,确保应急预案的实用性和可操作性。
适用范围
本预案适用于深圳市******电梯使用单位管理范围内电梯设备事故的预防和应急处置工作。

定义
电梯:依据国家《特种设备安全监察条例》中对电梯的定义,包含自动扶梯、自动人行道。


特别重大事故,是指造成死亡30人以上,或者受伤100 人以上,或者直接经济损失1000万元(含1000万元)以上的设备事故。

特大事故,是指造成死亡10-29人,或者受伤50-99人,或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的设备事故。

重大事故,是指造成死亡3-9人,或者受伤20-49人,或者直接经济损失100万元以上500万元以下的设备事故。

特种设备严重事故,是指造成死亡1-2人,或者受伤19人以下,或者直接经济损失50万元以上100万元以下,以及无人员伤亡的设备爆炸事故。
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电梯发生困人故障后,专业公司救援人员到达现场后,按照厂家规定的救援操作规程,无法通过松开制动器移动轿厢将乘客放出,进一步的救援工作所造成的时间延迟可能导致轿厢内乘客的健康状况发生变化的电梯故障;
电梯的部件将乘客的手或脚夹住、导致伤害的故障;
非正常使用的电梯直接导致人员受到伤害的故障;
电梯的使用条件发生变化,继续运行可能导致电梯乘客受到伤害或导致设备损失的事件。(如:火灾、地震、水进入轿厢或井道等)
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电梯因设备原因,处于无法正常运行的状态;
不按照正常操作要求使用电梯,导致电梯的安全运行条件发生变化的不安全行为;
发生影响电梯正常运行条件的事件;

控制电梯故障的发生是控制电梯事故的必要条件,是贯彻预防为主的技术措施。
定期统计、分析、总结电梯故障情况并制定相应的整改措施是预防事故发生的有效的管理措施。
根据事故的特点制定相关的应急预案并确保预案有效实施是控制事故结果的有效的组织措施。
3. 应急组织体系及相关部门职责

,企业必须建立本企业的应急就援预案。根据电梯使用单位现场管理人员数量少、专业服务项目委托分包方管理的特点,在组织体系中,电梯使用单位的项目管理机构就是处置突发事件的组织机构。该组织机构负责发生电梯事故时直接启动本预案并履行现场应急救援指挥部职责。该组织机构负责及时通知相关各分包单位启动相关预案。当发生电梯严重事故以上等级事故时,该组织机构应立即向辖区质监局分管特种设备安全监察的部门上报,以启动更高级别预案。
。主要职责是:负责启动本预案。现场指挥电梯事故的应急处置工作。统一协调各方面资源参与电梯事故的应急工作。参与电梯重大事故的应急处置工作的现场配合工作。
。主要职责是:负责电梯事故专项预案的现场救援专业工作的整体协调和实施;从专业角度结合现场救援情况,判断是否需要启动电梯专业公司救援预案;提请启动需要政府和社会参与的更高级别预案。组织有关专业公司方面力量参与应急处置工作;开展专业应急演习和应急宣传教育等工作。
。负责现场治安秩序的维护,人员的疏导,救援车辆的交通引导。负责在营业的商场迅速建立隔离带,分开人群,防止人员拥挤造成踩踏事件,防止