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突发事件应急预案1.doc


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突发事件(事故)应急预案1总则最大限度地预防和减少供热突发事件及其造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,促进经济社会全面、协调、持续的发展,保证全市人民生活生产正常运行和供热事业的健康发展。依据国家、省、市相关方面的法律、法规、行政规章制定。根据全市城区供热行业突发的供热事件(事故),按其严重性、紧急程度和可能波及的范围,分为I级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。本预案适用于市热力公司供热突发事件(事故)。预先准备、快速反应;分工负责、各司其责;统一指挥、密切配合;服从指挥、逐级追究;上下联动、协调配合的原则。2组织体系市热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部负责所辖区域突发事件(事故)的组织、指挥、调度和处理工作。由热力公司经理任总指挥,由负责安全技术的副经理任副总指挥。成员由安全技术科、生产科、工程科、一工区、二工区、三工区、四工区、管线所及各相关部门组成。市热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部构成。指挥部下设10个工作组。(1)抢险救援组。组长由负责安全运行的副经理担任,副组长由安技科、工程科、生产科、管线所、各工区负责人以及事故单位主要负责人担任。其主要职责是准确判断事故性质,根据事故性质迅速研究制定抢险救援的实施方案和防止抢险救援过程中事故扩大的措施;根据抢险救援中遇到的新情况、新问题及时修改实施方案及措施;准确及时向热力公司供热突发事件(事故)应急指挥部汇报抢险救援进展情况;调集并组织突击队、救护队及有关人员进行事故现场抢救工作。(2)物资保障组。组长由分管物资采购供应的副经理担任,副组长由生产科科长担任。其主要职责是负责热力公司供热突发事件协调、处理,应急救援物资的调集和准备工作,保障事故抢险救援工作所需物资的供应。(3)群众工作组。组长由分管服务,与用户沟通的副经理担任,成员由经营科、收费所及事故发生地的有关部门主要领导担任。其主要职责是事故发生后,负责安抚遇险者家属以及群众的情绪稳定,确保应急抢险工作顺利进行。(4)综合接待组。组长由负责后勤工作的书记担任,副组长由热力公司办公室主任担任,成员由涉事单位的负责人组成。其主要职责是为抢险救援、新闻媒体、事故调查人员提供食宿和所需交通工具等。(5)安全保卫组。组长由负责安全保障工作的副经理担任,副组长由安全技术科科长、办公室主任担任。其主要职责是调集警力,组织事故现场人员疏散和警戒工作;维护现场治安,防止事故现场人为破坏;协助救援工作、维护事故现场秩序。(6)医疗救护组。组长由负责后勤保障工作的书记担任,副组长由公司办公室以及财务科负责人担任。主要职责是,现场急救、伤员转运、医疗救治。(7)通讯保障组。组长由负责生产运行的副经理担任,成员由生产科、各工区、管线所、办公室以及相关单位主要负责人组成。其主要职责是保障事故现场指挥系统通讯的畅通。(8)信息发布组。组长由热力公司经理指定,副组长由热力公司书记担任,成员由事故发生地的单位负责人以及各主管部门的主要领导组成。其主要职责是提出对内、对外报道工作意见,组织指导对内、对外新闻发布工作;协调解决新闻发布、报道中出现的问题;收集舆情,组织舆论引导,负责市内外记者的采访管理工作

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