浙江检验检疫事业发展“十三五”规划.doc

浙江检验检疫事业发展“十三五”规划.doc浙江检验检疫事业发展“十三五”规划
为统筹谋划2016-2020年浙江检验检疫事业发展,实现浙江检验检疫局党组确定的“打造升级版浙检强局”发展目标,根据《质量监督检验检疫事业发展“十三五”规划》和《浙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,制定《浙江检验检疫事业发展“十三五”规划》,作为指导“十三五”时期浙江检验检疫工作的行动指南。
一、发展回顾和面临形势
(一)“十二五”时期浙检事业发展取得显著成效
“十二五”时期,是浙江检验检疫事业发展变化巨大的时期,全省系统认真贯彻质检总局和浙江省委、省政府决策部署,以改革的精神抓质量、保安全、促发展、强质检,有效履职,主动服务,开拓创新,较好地完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务,推动浙检事业实现了新跨越。
抓质量实现新进展。“依靠地方、联合部门、抓住企业、监管产品”的大质量工作机制基本建立。在1300余家企业推行出口农产品检验检疫监管模式改革。基于风险分析的分类管理模式基本覆盖出口产品,建成国家级质量安全示范区17家、省级示范区15家,拥有中国质量安全示范企业52家,工业品国家级示范区、示范企业数量分别位居全国第二、第一。%
%。,%;检出并处置不合格食品、化妆品6458批次,%。首创“灰名单”制度,强化“黑名单”管理,质量诚信体系建设和进出口企业信用管理一体化进程加速,辖区296家企业获评“中国质量诚信企业”。“质量月”活动扎实开展,企业主体责任不断强化,质量环境更加优化。
保安全再加新力度。口岸核心能力建设成效显著,7个正式开放口岸全部通过考核验收。口岸传染病内部联防联控“123模式”有效建立,妥善应对埃博拉出血热等突发公共卫生事件和日本核泄漏事件,成功拦截核辐射超标货物11批、集装箱37批,全国系统首次检出入境船舶压舱水放射性超标。发现口岸传染病症状者2984人次,确诊传染病573例,全国系统首次在口岸发现外国人严重精神病病例,截获病媒生物436559只。动植物疫情截获成绩位居系统前列,截获进境植物有害生物1583种、75623次,次数年均增长27%,全国首次截获32种检疫性有害生物,全省首次截获30种检疫性有害生物,截获4种进境动物检疫二类疫病。全国首次监测发现检疫性有害生物2种,全省首次监测发现检疫性有害生物19种,监测发现重要有害生物7种。开展进出境动物、食用农产品和饲料安全风险监控,监控供港活猪和进出境食用水生动物、粮食、水果、饲料等样品3240个,获得检测结果24512个,检出不合格样品131个。“2371”食品安全风险管理体系构建完成。开展多项综合治理行动,立案查处违法案件4345件,涉案金额近10
亿元。跨境电商商品和检验检疫产品质量安全风险2个国家级监测中心落户浙江。建立并有效运行各类风险预警、分析和处置制度,守住系统性、区域性和行业性质量安全底线。
促发展取得新成效。促成质检总局与浙江省政府签订共同推进“三大国家战略举措”合作备忘录。争取质检总局出台支持舟山群岛新区、中国(杭州)跨境电子商务综合试验区专项配套政策。出台并实施支持民营经济大发展大提升十大举措、发挥职能作用促进经济稳定增长等意见。推动义乌市场采购贸易方式成为全国唯一受国务院八部委共同认可的市场采购贸易方式。助推浙江省生物医药产品出口,出境批次和货值居全国第一。帮扶杭州丝绸等5个产品通过国家地理标志产品评审,武阳春雨绿茶等10个产品成为全国生态原产地保护产品,为浙江出口产品签发各类原产地证书389万份,签证金额1547亿美元,。45家出口企业实验室通过检测能力评定。支持浙江口岸开发开放,新增开放口岸2个,进口粮食、水果等指定口岸8个。浙沪、浙甬实现出口直放、进口直通和无纸化通关;浙沪、%,实现辖区进出口检验检疫一体化。辖区全面实现关检“一次申报、一次查验、一次放行”。在全国系统首个提出进出境电商监管模式并向其他城市复制推广,上线全国首个跨境电商服务单一窗口。落实减免费政策,。参与WTO/TBT-SPS通报评议,建立2个通报评议基地,强化技贸措施信息服务。
强质检开拓新局面。深入推进简政放权,率先推行权力清单和责任清单制度。成立局法律顾问委员会,建立重大行政依法决策等制度。科技攻关力度加大,获省部级以上科技奖励19项,专利授权89项,42人次获评省部级以上专家。设立检科分院12个,新增国家级重点实验室4个(总数达17个),公共服务平台增加至16个,检测体系更加完善,检测能力显著提升。信息化建设深入推进,“统一信息化应用平台”“E浙检”检验检疫服务企业平台顺利建成