政府采购投诉处理决定书.doc

政府采购投诉处理决定书
投诉人:宜昌嘉园生物科技有限公司
地址: 湖北省宜昌市夷陵区鸦鹊岭黄金堂村三组
联系电话:0717--7732298
被投诉人:竹溪县农业局
地址:竹溪县东风路54号
联系电话:0719—2737901 **********
被投诉人:湖北永诚工程咨询有限公司竹溪分公司
地址:竹溪县东风路62号
联系电话:0719—2888887 **********
投诉人宜昌嘉园生物科技有限公司参加竹溪县特色产业基地建设专用肥采购项目(YC20160032)进行投诉。依据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购供应商投诉处理办法》,我局于2016年9月22日受理并依法进行了审查。
一、投诉内容及投诉请求
(一)投诉内容投诉人在投诉函中称:
1、“我公司于两次凭中标通知书到竹溪县农业局找到专用肥采购项目(YC20160032)的具体负责人,要求签订采购合同,被投诉人竹溪县农业局农发项目办负责人要求,我公司与此次采购专用肥的使用单位25家合作社分别签订采购合同,此项目招标文件上明确该项目采购人为竹溪县农业局,应该和竹溪县农业局签订合同”。
2、2016年8月1日竹溪县农业局农发项目办给我公司寄了一份我公司的放弃第一中标人的申请复印件,经公司鉴定系伪造。
3、在我公司经评委认定为第一中标人后,此次招标采购项目相关负责人给我公司投标代表和法人口头和打电话要求我公司不能签订合同,必须放弃第一中标人资格,如不放弃采购人会设置多种障碍,不会让我公司正常履行此次采购项目的签订合同和供货。
(二)投诉请求
1、请湖北永诚工程咨询有限公司竹溪分公司和采购人竹溪县农业局严格按照招标文件要求与投诉人签订政府采购合同。
2、赔偿被投诉人不按招标文件要求与投诉人签订政府采购合同造成的经济损失。
二、调查核实情况
经查明,竹溪县农业局农发项目办的特色产业基地专用肥项目(项目登记编码YC20160032)以公开招标方式进行政府采购,2016年5月27日在湖北政府采购网、竹溪县人民政府门户网发布招标公告,2016年6月20日组织开评标。经专家认真评审推荐和采购人确认,该项目第一中标候选人为宜昌嘉园生物科技有限公司。后投诉人宜昌嘉园生物科技有限公司因遭受严重的洪涝灾害,于2016年7月1日向被投诉人湖北永诚工程咨询有限公司竹溪分公司,书面申请放弃竹溪县特色农业产业基地建设专用肥项目(YC20160032)第一中标人资格,被投诉人湖北永诚工程咨询有限公司竹溪分公司要求投诉人按照《政府采购法》规定,在采购人签署明确意见后方可办理放弃中标人资格的具体事宜。投诉人将书面申请送到被投诉人竹溪县农业局,请求同意投诉人放弃中标人资格,经被投诉人竹溪县农业局询问和两次审签后,投诉人未再找被投诉人竹溪县农业局提
及放弃中标人资格事宜;到2016年7月12日期间,被投诉人竹溪县农业局和被投诉人湖北永诚工程咨询有限公司竹溪分公司,也未及时处理投诉人宜昌嘉园生物科技有限公司放弃专用肥项目(YC20160032)第一中标人资格有关事项;2016年7月13日到被投诉人湖北永诚工程咨询有限公司竹溪分公司投诉人申明不放弃中标资格,要求办理中标手续,被投诉人湖北永诚工程咨询有限公司竹溪分公司与被投诉人竹溪县农业局联系反馈后,依据委托代理事项向投诉人宜昌嘉园生物