市新闻出版突发事件应急处置预案.doc

(二)各县(市、区)新闻出版行政部门和有关新闻出版单位主办主管部门,要结合本地区、本部门的实际,建立相应的应急组织,明确职责和任务。三、预防和预警机制(一)预防预警信息市新闻出版局应做好对新闻出版突发事件的思想准备和组织准备,加强日常管理,注意日常信息的收集与传报,加强对重点地区、重点单位和重要部位的监控,对可能发生突发事件的预警信息进行全面评估和预测,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。(二)预防预警行动1、市、县两级新闻出版局应建立必要的预警和快速反应机制,对各类出版活动和出版物市场、印刷经营活动加强事前监督检查;定期演练各种应急预案,磨合、协调运行机制。2、各新闻出版单位主办主管部门应制定必要的应急工作方案,经常督促检查新闻出版单位做好相关工作,强化政治意识、责任意识和大局意识,健全落实相应的工作责任制度。3、各新闻出版单位要建立健全相应制度,落实具体措施,明确有关责任,及时消除隐患。四、应急响应按照分级管理、条块结合的原则,出版物市场和印刷经营活动以及著作权方面的突发事件应急处置以块为主,新闻出版活动的突发事件应急处置以条为主。突发事件发生后,市、县新闻出版行局和新闻出版单位主办主管部门要根据事件程度,启动相关应急预案,组织应急处置,做好突发事件的监测、调查、评估、报告工作,最大程度地减少突发事件所带来的损失和影响。(一)应急预案启动突发事件发生后,由所在地新闻出版局或相关新闻出版单位主办主管部门启动应急预案,迅速组织应急处置工作,同时将事件情况及时上报市新闻出版突发事件应急处置工作领导小组。市新闻出版局在迅速核实情况后,视情启动本预案。(二)信息报送新闻出版(版权)突发事件发生后,按照分级负责的原则,属市局直接管辖负责的按有关程序处罢,属各县市区新闻出版局和新闻出版单位主办主管部门负责的应及时向市局应急处置领导小组办公室报告,报告时间最迟不得晚于事件发生后的2小时。市局有关职能科室获取信息后,要在第一时间向领导小组报告。同时,市局及时将事件情况上报市委、市政府和省新闻出版局。信息报送内容包括:1、发生新闻出版(版权)突发事件的情况,即所发现的问题、发现问题的时间和地点,影响范围,事件的性质。2、引发新闻出版(版权)突发事件的出版物情况,即出版物名称、出版单位、出版时间、作者、印制企业名称、销售企业名称、出版物的印数、销售数量、发生范围。3、新闻出版(版权)突发事件处置情况,即是否采取了停印、停制、停售、收缴、封堵等处置措施,处置效果如何,以及需要上一级组织给予哪些支持等。(三)指挥和处置1、接到突发事件报告后,市局应急处置工作领导小组成员要迅速到位,领导小组办公室和相关职能科室要根据事件的性质和严重程度提出启动应急预案的建议。领导小组进行组织和指挥,协调有关方面对所发生事件采取处置措施,包括停印、停售、收缴、查堵违法出版物及关闭违法网站、研究信息发布、正确进行舆论引导等,并派出人员奔赴事发地(单位)协助处理。市局相关职能科室要按照突发事件的性质和分类,根据各自的职责分工和领导小组的要求,积极投入到应急处置工作中。2、新闻报道突发事件处置工作。要及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关,确保正确的宣传导向五、后期处理(一)事件处理结束后,市局突发事件应急处置工作领导小组办公