潘庄镇潘庄小学突发公共事件应急预案.doc

潘庄镇潘庄小学
突发公共事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
牢固树立和全面落实科学发展观,提高教育系统保障公共安全和处置各类突发事件的能力,最大限度地预防和减少学校突发公共事件及其造成的危害,保障全体师生生命及学校财产安全,有力维护学校正常的教育教学秩序,促进我县教育事业又好又快发展。
(二)编制依据
根据《中华人民共和国教育法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《河北省教育系统突发公共事件应急预案》和《秦皇岛市教育局突发公共事件应急预案》等有关法律、法规和上级部署,结合我校工作实际,制定本预案。
(三)适用范围与分级
本预案适用于潘庄镇中学各班和各功能室,发生人员伤亡、财产损失等造成重大影响的事件。
根据生产安全事故的严重性和紧急程度,生产安全事故灾难分为四级。
Ⅰ级生产安全事故(特别严重):造成30人以上死亡(含失踪)或危及30人以上生命安全的事故;直接经济损失1亿元以上的事故;100人以上中毒(重伤)的事故;需要紧急安置10万人以上的事故。
Ⅱ级生产安全事故(严重):造成10人以上不足30人死亡(含失踪)或危及10人以上不足30人生命安全的事故;直接经济损失5000万元以上不足1亿元的事故;50人以上不足100人中毒(重伤)的事故;需要紧急安置5万人以上不足10万人的事故。
Ⅲ级生产安全事故(较重):造成3人以上不足10人死亡(含失踪)或危及3人以上不足10人生命安全的事故;直接经济损失较大的事故;30人以上不足50人中毒(重伤)的事故;需要紧急安置1万人以上不足5万人的事故。
Ⅳ级生产安全事故(一般):造成不足3人死亡(含失踪)或危及不足3人生命安全的事故;直接经济损失较大的事故;不足30人中毒(重伤)的事故;需要紧急安置1万人以下的事故。
二、工作原则
1、以人为本,生命至上
把保障广大师生的生命安全和人身健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害,并切实加强对应急救援人员的安全防护工作。
2、统一指挥,快速反应
学校成立突发公共事件应急处置工作领导小组,负责应对突发公共事件处置工作,形成处置突发公共事件快速反应机制。一旦发生重大突发公共事件,做到快速反应、正确应对、果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。
3、分级管理,层层负责
发生突发公共事件后,要遵循分级管理原则,一级对一级负责,启动应急预案,并及时报告学区中心校及县教育局。
4、预防为主,及时控制
坚持预防为主,常备不懈的思想,立足于防范,抓早、抓小、抓苗头,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,做好信息收集和深层次研究,争取早发现、早报告、早控制、早解决。控制在最小范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。
5、部门联动,协同应对
发生突发公共事件后,各有关负责人要按照学校突发公共事件领导小组的分工,立即开展工作,深入一线,处置情况,组织抢险救灾,控制事态发展,尽快形成部门联动、协同应对的工作格局。
6、依靠科学,依法处置
在处置突发公共事件过程中,坚持从保护师生生命及财产安全的高度出发,及时化解矛盾,防止事态扩大。科学的、正确的处理不同性质的矛盾,做到合情合理、依法办事,维护师生合法权益。
7、加强保障,强化措施
从领导、制度、组织、物质、经费保障和工作部署等方面,强化保障措施,提高工作效率。
三、突发公共事件种类
(一)自然灾害。主要包括:雷电、暴雨、龙卷风、暴风雪等气象灾害;江河泛滥、水库决堤等洪水灾害;山体滑坡、泥石流、地质沉降、地震以及由地震诱发的各种次生灾害等地质灾害。
(二)事故灾难。主要包括:学校建筑物倒塌安全事故,学校设备质量安全事故,重大火灾安全事故,重大交通安全事故。外出大型活动安全事故,学生实践、实习期间发生的伤亡事件、溺水、触电安全事故;外来暴力侵害事故,危险品安全事故等。
(三)群体性事件。主要包括:如师生非法集会、游行、示威、静坐、请愿;学生罢课、教师罢教、职工罢工以及师生员工罢餐;师生大规模群体性上访或越级上访;学生发生群殴、械斗等;法轮功等邪教组织渗透、煽动、闹事制造的骚乱与动乱等。
(四)公共卫生事件。主要包括:发生在学校内的突发公共卫生事件,如发生在学校的集体性食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病,因校内环境污染造成的学校人员急性中毒的事件,以及其他严重影响公众健康和生命安全的公共卫生事件。
(五)网络信息安全事件。主要包括:利用计算机网络设置病毒程序,进行干扰破坏;利用校园网络发送不良信息,进行反动、色情、迷信宣传活动,窃取学校保密信息,可能造成严重后果的事件,各种破坏校园网络的安全运行事件。
(六)影响学校安全与稳定的其它重大突发事件。

1、总指挥:校长