什么是防空识别区
读者闫磊提问:在最近关于钓鱼岛的新闻中,防空识别区这个词多次出现。中国飞机在自己的领海上空巡航,怎么会“侵犯”了日本的防空识别区呢?
按照美国国防部的定义,“防空识别区”是一个划定的空域,防空部门要对这个空域内飞行的航空器进行预先识别、定位和控制。美国、日本、韩国、菲律宾等国都设立了自己的“防空识别区”。
美国在围绕美国和加拿大的空域设立了北美防空识别区,主要设置在墨西哥湾北岸,加拿大北部,美、加东海岸,美、加西海岸和阿拉斯加周围。
日本的防空识别区主要是围绕日本四岛和琉球群岛建立的,其中也包括了钓鱼岛空域。日本空中自卫队投入早期预警机、预警与控制飞机、地面雷达等装备,用来实现防空识别区的监视。日本早期在防空识别区的活动主要是针对苏联/俄罗斯飞机,至2006年4月7日,日本空自F-15J执行了整整两万架次的拦截任务。近年来随着中国第三代战斗机的大批服役,空自的F-15J有又了“新的”拦截任务。
需要指出的是,美、日的防空识别区都是单方面设立的,并没有得到周边国家的同意。就美国而言,北美防空识别区主要是为了防备苏联航空兵和导弹部队的核突击。美国在划定防空识别区时是较为理智的,并没有凭借自己的强大实力,随便把识别区推进到其他国家的领空或者领海。这一定程度上是立法严谨的结果。美国在关于设立防空识别区的14 CFR号国防授权法案中规定,所有进入防空识别区的航空器都必须向航空管制部门报告其规划航线、目的地等信息,并携带雷达应答机,以备地面雷达或截击机识别其身份。如果美国把防空识别区推进到了苏联或者古巴的领空,就必须强迫苏联或古巴向美国报告自己的军民飞机信息,这显然是不现实的。从阿拉斯加防空识别区的地图就可以看到,识别区边界最接近苏联领土的一段基本是沿着白令海峡中线设置
的。
日本的防空识别区设置就没有这么严谨。其防空识别区的北部非常靠近俄罗斯的滨海边疆区;南部不但覆盖了钓鱼岛,也非常接近台湾东北海岸。而无论苏联/俄罗斯还是中国都从来不承认日本的这个识别区划界。按照日本媒体的说法,中、俄两国飞机每年都多次进入识别区巡航飞行。俄罗斯飞机甚至经常从日本本州和北
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