公安学基础理论考试重点.doc

警察指警察行为:在国家的统治和管理中,按照统治阶级的意志,运用武装、行政、刑事的手段来维护国家安全和社会治安秩序的行为。(社会行为角度)
两种对立的警察起源:1、自然起源观:警察与人类共生,并将永远伴随人类。2、马克思主义:原始社会没有国家,也没有警察;人类社会进入奴隶社会之际,警察与国家同时产生。警察是作为统治阶级进行统治的工具而产生的。警察产生的历史条件:1、生产力的发展,私有制的产生,经济条件;2、阶级矛盾与统治阶级内部矛盾的不可调和性,阶级条件;3、维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要,社会条件;4、国家机器的形成,是政治条件。古代警察的历史特点:(1)无警察之名而行警察之实(警察职能尚未能集中于统一的专门机关,而是同时由军队、审判机关、行政机关行使)(2)法外行权(警察行为的采取,在法律上是极不严格的)(3)私刑普遍存在。警察体制:地方自治性,中央集权型(地方政府一般不直接管理)近代警察历史特点:1,行政职能独立化;2,组织机构系统化;3,行使职权法治化;4,外观标识统一化。
九条方针:首长负责,自己动手,领导骨干与广大人民群众相结合,一般号召与个别知道相结合,调查研究,分清是非轻重,争取失足者,培养干部,教育群众。国家政治保卫局的经验教训:1、坚持垂直领导原则,独立系统2、特权地位3、错误采取逼供做法4、肃反扩大化
1、中央特科——党的第一个保卫机关(特科在周恩来同志领导下的光辉业绩及宝贵经验。)
2、国家政治保卫局——第一个人民公安机关
(国家政治保卫局实行“垂直领导”体制和肃反扩大化等错误及其严重历史教训。)
公安部成立:1949年10月9日,部长:罗瑞卿,副部长:杨奇清
新时期公安机关的改革与发展:紧紧围绕经济建设这个中心并自觉为其服务;开展严厉打击严重刑事犯罪活动的斗争;加强和改革公安工作;扩大对外交往和合作公安机关的性质、职能和任务
公安机关是人民民主专政的重要工具,人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。
公安机关的性质:1>公安机关的阶级属性(公安机关是人民民主专政的重要工具),来源于国家的阶级属性,即公安机关是人民民主专政的重要工具,这是公安机关最根本的性质。明确阶级属性:1强化人民警察的政治意识,坚持政治建警,反对警察非政治化的思想倾向;2、强化公安机关的专政职能,运用国家机器的暴力手段,打击、惩罚一切敌对势力、敌对分子及严重刑事犯罪分子,维护国家安全和社会治安秩序,维护人民群众的切身利益,弘扬社会正气,实现和谐社会的公平正义;3、牢记“立警为公、执政为民”的核心理念,坚持对人民群众实行民主;4、坚定不移的贯彻公安部政治建警的方针,全面加强队伍建设,最大限度的实现勤政廉政
2>公安机关的组织属性(公安机关是武装性质的治安行政机关和刑事执法机关),不等同于一般行政机关,由其特有的组织属性决定的。,:1,坚持公安机关是国家行政机关的性质,防止在工作中引入商品交易的关系2,不同于一般行政机关的特点,防止把公安机关等同于一般行政机关3,坚持法制权威,合理设置,改革公安组织机构4,坚持法定权限,防止越权行事。
公安机关的宗旨:全心全意为人民服务。如何贯彻全心全意为人民服务的宗旨1、强化宗