港珠澳大桥融资模式的思考.doc

UDC _______________ 学号
学年设计(论文)
论文题目
港珠澳大桥融资模式的思考
Thesis Topic
The thinking of Hong kong-zhuhai-macao bridge financing mode
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导师姓名职称
年月日
港珠澳大桥融资模式的思考
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(1 经济管理学院工程管理1001班山西省太原市邮政编码030024)
【摘要】港珠澳大桥是一座连接香港、珠海和澳门的巨大桥梁,港珠澳大桥在促进香港、澳门和珠江三角洲西岸地区经济上的进一步发展具有重要的策略意义,其投融资模式受到粤港澳三地各界的广泛关注,本文基于港珠澳大桥的投资环境、财务状况,对项目投融资方案进行分析研究,并结合项目自身特点,层层深入,提出相关实施建议。通过对该项目投融资方案研究过程、相关问题的思索和探讨、适宜实施的建议等方面的总结,为大型跨界项目在不同法律框架下的投融资模式研究提供理论与实务性的借鉴。
【关键词】港珠澳大桥;投融资方案;实施建议
目录
一、综述 - 2 -
二、港珠澳大桥简介 - 2 -
三、港珠澳大桥融资的意义 - 3 -
四、大型公共工程投融资模式有: - 3 -
(一)模式一:BOT融资模式 - 3 -
(二)模式二:合作融资模式 - 3 -
(三)模式三:PPP 融资模式 - 3 -
五、港珠澳大桥融资模式分析 - 4 -
(一)融资额巨大 - 4 -
(二)法律障碍 - 4 -
(三)公共工程融资理念差别化 - 4 -
(四)三地政府责任分摊 - 4 -
六、投融资模式选择 - 5 -
(一)放弃BOT融资模式原因分析 - 5 -
1、政府财政充裕 - 5 -
2、在特许权年限内失去对项目所有权和经营权的控制 - 5 -
(二)放弃PPP融资模式原因分析 - 5 -
(三)最终方案 - 6 -
七、总结 - 7 -
参考文献 - 7 -
致谢 - 7 -
港珠澳大桥融资模式的思考
一、综述
工程项目融资在国际上应用很广泛,我国也引入了国际上很多融资模式,近年来也有很多成功的案例。我国当前以经济建设为工作中心,政府资金又严重不足,在这样的现状下,BOT等工程项目融资模式将有很好的发展前景,对工程项目融资模式的研究也就显得非常重要了。本文通过对港珠澳大桥融资模式的分析,介绍了几种传统的工程项目融资模式以及一些现代的工程项目融资模式,并进一步分析了这些融资模式在我国发展的局限,最后提出了一些建议,希望能对我国的工程项目融资发展有一些帮助。
二、港珠澳大桥简介
港珠澳大桥(英语:Hong Kong-Zhuhai-Macao Bridge;葡萄牙语:Ponte Hong Kong-Zhuhai-Macau)是东亚建设中的跨海大桥,连接香港大屿山、澳门半岛和广东省珠海市,于2009年12月15日正式动工。这座连接香港、澳门和珠海的跨海大桥全长接近50公里,主体工程长度约35公里,包含离岸人工岛及海底隧道,将会形成“三小时生活圈”,缩减穿越三地时间。大桥的设计寿命为120年,预计于2016年完工。大桥落成后,将会是世界上最长的六线行车沉管隧道,及世界上跨海距离最长的桥隧组合公路。
三、港珠澳大桥融资的意义
港珠澳大桥的合作兴建,是一项世界瞩目的创举,港珠澳大桥的建设将加速粤港澳经济一体化进程,提升大珠江三角洲的综合竞争力。投融资方案及实施建议研究是港珠澳大桥工程可行性研究工作的重要环节之一。港珠澳大桥投融资方案受粤港澳三地经济发展水平、政府财政状况、项目财务效益及相关法律制度的影响和制约,不仅关系着港珠澳大桥的投资效益,也不可避免地影响着港珠澳大桥的建设方案和运营模式,进而对粤港澳三地经济社会发展产生潜移默化的影响。
四、大型公共工程投融资模式有:
(一)模式一:BOT融资模式
BOT(build-operate-transfer)是政府或代表政府的授权机构通过特许权协议,将特定项目的建设及特许期内的经营权授予私人资本设立或私人资本与国有资本共同设立的项目公司,由项目公司负责项目的投融资、建设、运营和维护。BOT 模式是私人资本参与公共基础设施项目的常用模式,但需事先确立明确的政府与投资主体的风险分担机制、明确政府支持政策协议及较高的建设管理与运营风险,并且在国内现行的法律体系框架内存在法律障碍。
(二)模式二:合作融资模式
合作融资模式即由三地政府成立一个合作企业全面负责大桥的投资、建设以及运营,三地政府按照平均持有股份或自愿认购股份,并为其认购股份筹集相应资金,当经营期满后,政府无偿收回项目的经营权(包括收费权)。合作融资模式有明确的法律支撑,但由于该模式的全