《公共经济学》论文 福利依赖 反福利依赖.doc

《劳动经济学》(2010-2011学年第1学期)市场政府双失灵案例研究学生姓名:刘欢所在院系:公共管理学院劳动与社会保障系年级专业:09级劳动与社会保障学号:00930061完成日期:2010年11月20日星期六正文:案例一出租汽车行业管制中的政府失灵北京出租汽车协会在2001年做了一个调查,声称一辆夏利车司机每月交给出租汽车公司的份钱平均为4400元,,,,%。国家、企业、:1:。按照这种说法,司机得大头,国家得中头,企业得小头。但“的哥”们对此提出了强烈置疑。北京渔阳出租汽车公司的杨师傅以自己为例说,他的月营业收入基本保持在8700元左右,这些收用于支付每月的份钱4400元,燃油费约1800元,修理费约400元,用餐费300元(每日10元),应付罚款等其他开支100元,每年的出租汽车车辆、计价器年检费等费用合计每月平摊30元,个人所得税每月60元。总计每月支出为7100元,净收入则约为1600元。但杨师傅为之付出的代价是每天几乎10个小时的工作。杨师傅怎么也不相信企业拿的是小头。他给记者算了一笔账:一辆新夏利车投入出租运营的成本大概是9万元,司机承包一辆车的抵押金是4万元。也就是说,公司买一辆新车,实际只付5万元。而出租车的使用年限是五年,每个月4400元的份钱,而且承包期内的所有日常汽车维护费用均由司机承担。如此算来,公司两年就可以赚回一辆车的本钱,后三年净赚。参考资料:《出租车载不动的愁怨》胡一帆《财经》杂志2003年2期以管理着5000辆出租车的某家出租汽车公司为例,每车每月份钱5000元,每年共收入3亿元的份钱。对制度经济分析而言,更关键的是,每辆出租车的司机“以车代押”在公司里押了5万元的保证金,从而出租车司机们处于被公司“敲竹杠”的境地难以自拔。2002年,这家公司规定每辆出租车必须更换白色座套,必须由公司定期清洗这些白色座套。为此,每车每月必须向公司支付清洗费30元。据一位出租车司机匡算,仅此一项规定,公司的年纯利就可以增加100万元。你不满意吗?你可以退租,但必须从你的保证金里扣除3万元的“提前终止合同”罚款。司机们被公司“敲竹杠”而难以自拔,因为出租车的资本初置费用其实是司机们自己支付的,只是由于公司拥有政府认定的经营牌照,司机们不得不把自己的资产折价抵押给公司。要么,司机们就必须支付移居和移车的费用,从北京移居到“敲竹杠”程度较弱的城市,姑且不问是否有这类城市。政治权力对经济资源的垄断,天然地具有一种“收益递增”的效应,即腐败所带来的好处,提供着政府官员为更大的腐败设置管理权力的激励,从而腐败意味着更大的腐败,“寻租”意味着无穷无尽的“设租”和“寻租”。为什么“政府失灵”比“市场失灵”更加危险?因为政府的失灵可以被腐败者的“收益递增”自动地扩展为政府的“普遍失灵”,而市场的普遍失灵在经验世界里几乎不可能出现。简要分析:出租车行业总是被作为一个政府管制性行业,其经营权只有在政府许可下才能获得,对经营权的控制本来是为了使出租车行业的经营在规模上受到约束,在服务质量上得到保障,从而形成在一个区域内的有效有利的供应。然而,这种管理方式又为少数获得经营权的人提供了获