2018年乡村振兴座谈会发言提纲.doc

2018年乡村振兴座谈会发言提纲
全面实施乡村振兴战略是党中央着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会作出的重大战略决策,为我们在新时代做好“三农”指明了方向、提供了遵循。结合胶东实际,下步,胶东将以建设“宜居幸福的现代化空港新区”为引领,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,紧扣“扮靓临空经济区窗口形象,共享临空经济区建设成果”的总目标,深入研究乡村振兴战略的胶东路径,为推动全市农村工作走在前列贡献胶东力量,展现胶东担当。重点做到三个坚持:
一、坚持把加强基层组织建设作为乡村振兴的根本保证,加快完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。实施乡村振兴战略,必须大力加强农村基层组织建设,不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。十九大报告对新时代“三农”队伍提出了懂农业、爱农村、爱农民的标准要求,完全切中农业所要、农村所需、农民所想,也为新一届村“两委”班子的培养确立了标准尺度。下步,坚定不移地把加强农村基层组织建设作为首要任务,切实发挥基层组织领导基层治理、推动改革发展的坚强战斗堡垒作用,助推乡村振兴战略顺利实施。一是提升基层组织战斗力。围绕加强新任村干部的教育培训和管理监督,建立新任书记结对帮带制度,通过结对建立“一带一”或“二带一”的结对帮带关系,增强新任书记做好新形势下农村基层工作的本领及处理农村事务的能力;同时抓好村“两委”成员任期责任清单,并做好村干部履责述职工作,进一步明确目标,压实责任。围绕加强党员队伍建设,牢固树立一切工作到支部的鲜明导向,常态化实行支部组织生活会“七步工作法”、“主题党日+”等制度,组织开展“党员亮身份践承诺”、“党员先锋岗”等党员服务群众活动,引领党员发挥先锋模范作用,激发广大党员建设美丽乡村的内生动力。二是提升基层组织治理能力。积极探索乡村治理新模式,推选道德模范、新乡贤成立村民议事会,完善“一核两委一会”(“一核”即以党支部领导为核心;“两委”即村委会和村务监督委员会;“一会”即村民议事会)乡村治理体系,实行由支部会议“提”、村民议事会“议”、村民代表大会“定”的村级事务决策机制,确保村民知情权、参与权、监督权。大力实施乡村德治工程,按照引导有方向、评判有标准、学习有榜样的思路,建立处村两级道德模范评选表彰机制,指导村庄修订完善村规民约和行为守则,积极倡导“破陈规、除陋习、尚德孝、重节俭”新风尚。全面实施“智慧空港,网融胶东”工程,探索推行“多网合一”智能网格化服务模式,加快完善社会治安防控体系,加强安全生产突出问题综合整治,建设风清气正的平安乡村。
二、坚持把推进美丽乡村建设作为乡村振兴的重要路径,巩固发展农村环境干净整洁、农民安居乐业的良好局面。中央农村工作会议提出的“七个必须”中,放在首位的是必须重塑城乡关系,走城乡融合发展之路,这是实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”同步发展的必然要求。下一步,围绕城乡融合发展,以美丽乡村建设为主抓手,努力实现“三个更加”:一是建设规划更加科学。结合临空经济区总体规划,统筹考虑土地利用、村庄改造、产业布局、沿线成片等因素,高标准、高起点制定美丽乡村建设规划,全力抓好大半窑、和平庄、大麻湾一村、大麻湾三村4个示范村培育工作,推动美丽乡村建设深化拓展。二是基础设施更加完善。坚持把通道建设作为深入实施乡