花垣矿产资源总体规划2012020-乐东.doc

《乐东黎族自治县矿产资源总体规划》(2016~2020年)(征求意见稿)乐东黎族自治县人民政府二〇一七年三月《乐东黎族自治县矿产资源总体规划》(2016~2020年)主管单位:乐东黎族自治县人民政府主管领导:组织单位:乐东黎族自治县国土环境资源局局长:主管副局长:编制单位:海南省水文地质工程地质勘察院院长:杨忠总项目负责:罗炳才项目负责:杨勇昌编制人员:罗晗罗金荷徐子东易鑫徐小青杨冬日期:二〇一七年三月目录第一章总则 1第二章规划背景 2第一节自然地理与社会经济概况 2第二节矿产资源概况 3第三节矿产资源勘查现状 3一、区域矿产调查 3二、矿产勘查 3第四节矿产资源开发利用与保护现状 4一、开发利用现状 4二、保护现状 4第五节主要矿产资源供需形势分析 5一、经济建设与社会发展对矿产资源开发利用的影响 5二、矿产资源保证程度分析 5三、“十三五”主要矿产品需求量预测 5第三章规划的指导思想、原则和目标 6第一节指导思想 6第二节规划原则 6第三节规划目标 7一、规划期目标(2020年) 7二、展望期目标(2025年) 8第四章矿产资源调查评价与勘查规划 9第一节公益性地质调查工作 9第二节矿产资源勘查工作 10一、矿产资源勘查基本原则 10二、勘查规划分区 10第三节探矿权设置区划 11第四节矿产资源勘查管理 11第五章矿产资源开发利用与保护 13第一节开采规划分区 13一、限制开采规划区 13二、禁止开采规划区 13三、允许开采规划区 13四、各开采规划区的有关政策措施 13五、开采规划区的划分 14第二节采矿权设置区划 14一、允许开采规划区块 15二、备选开采规划区块 15第三节矿产资源开发管理 16第四节主要矿山最低开采规模及最低服务年限 17第五节矿山开采准入条件 17第六节矿产资源的保护 18一、提高矿产资源综合利用水平 18二、提高矿山采矿与选矿水平 19三、健全矿产资源综合利用激励约束机制 19第七节绿色矿山建设 19一、绿色矿山建设思路 19二、绿色矿山建设要求 20三、绿色矿山建设支持政策和管理措施 20第六章矿山地质环境保护与恢复治理 21第一节矿山地质环境保护与恢复治理原则 21第二节新建矿山保护地质环境的基本要求 22第三节现有矿山地质环境的保护与治理 22第四节闭坑矿山的地质环境治理 23第五节矿山地质环境保护与治理恢复规划分区 24第六节矿山地质环境的动态监测与管理 24第七章矿业权监督管理 25第一节勘查开发监督管理 25第二节矿产资源储量管理 25第三节矿山地质环境保护与治理恢复监督管理 25第四节矿业权市场的监督管理 25第五节建立和完善监督管理工作过错追究制 26第八章规划实施的保证措施 27附图目录序号图号图名比例尺11乐东黎族自治县矿产资源分布与开发利用现状图1∶10万22乐东黎族自治县矿产资源开发利用与保护规划图1∶10万33乐东黎族自治县矿产资源勘查开发总体布局图1∶10万44乐东黎族自治县矿山环境保护与恢复治理规划图1∶10万附表目录序号表号表名张数备注1附表1截至2015年底乐东黎族自治县主要矿产资源储量表12附表2截至2015年底乐东黎族自治县主要矿区(床)资源储量基本情况表23附表32015年乐东黎族自治县主要矿产开发利用现状表14附表42015年乐东黎族自治县主要矿山开发利用现状表15附表5截至2015年底乐东黎族自治县探矿权现状表16附表6截至2015年底乐东黎族自治县采矿权现状表17附表7海南省乐东黎族自治县矿产资源开采分区表18附表8海南省乐东黎族自治县矿产资源开采规划区块表39附表9海南省乐东黎族自治县主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表110附表10海南省乐东黎族自治县矿山环境保护与恢复治理分区表111附表11海南省乐东黎族自治县矿山环境保护与恢复治理规划表1第一章总则根据国土资源部《关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发〔2014〕35号)的统一部署,为落实《海南省矿产资源总体规划(2016~2020年)》、《乐东黎族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《乐东黎族自治县总体规划(空间类2015~2030年)》等要求以及省政府《关于加强矿产资源开发管理工作的通知》(琼府〔2014〕66号)精神,结合乐东县矿产资源的特点、矿产资源开发利用、环境保护与矿产品供需形势,编制《乐东黎族自治县矿产资源总体规划(2016~2020)》(以下简称《规划》)。《规划》基期年为2015年,规划目标年为2020年,展望至2025年。《规划》的适用范围为乐东黎族自治县所辖的行政区域。《规划》是指导本县矿业活动的规范性文件,是海南省矿产资源规划体系的重要组成部分,是全县矿产资源勘查、开发利用与保护、矿山生态环境保护和恢复治理的指导性文件,也是制定矿产资源专