中铁隧道集团安全生产管理制度.docx

中铁隧道集团安全生产管理制度目录
目录
总则…………………………………………………2
安全管理机构………………………………………3
安全生产责任制……………………………………5
安全生产检查………………………………………32
安全教育培训………………………………………34
安全技术措施制定与实施…………………………36
安全生产投入及实施………………………………37
锅容管特安全监督管理……………………………38
劳动保护用品监督管理……………………………40
安全质量标准工地建设……………………………41
伤亡事故报告、调查、处理、统计………………43
安全生产考核与奖惩………………………………48
附则………………………………………………51
附件………………………………………………………………51
附表………………………………………………………………91
第一章总则
第一条为规范集团安全管理行为和生产作业行为,防止和减少伤亡事故发生,最大限度地保护员工安全和健康,促进企业经济持续发展,特制定本制度。
第二条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律、法规、行业标准规定,结合集团公司多年管理经验和施工生产实际而制定。
第三条安全管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及其他相关法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。
第四条安全管理必须努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,认真贯彻党政工团要齐抓共管、综合治理的原则。
第五条安全管理必须贯彻“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则。即:各级领导、各管理人员既要认真担负起岗位的本职工作责任,又要认真履行管辖范围内安全生产的直接领导责任。单位主要负责人对本单位的安全生产负总责,主管安全生产负责人对安全生产综合管理负责,主管其他工作的负责人对本岗位管理范围内的安全生产工作负直接责任,各管理部门负责人对本部门管理业务的安全工作负责。同时,明确并落实每个项目、工区、班组和全体员工的安全生产责任制,形成安全生产的责任链,强化全员安全生产意识和责任。
第六条各单位年初要层层签订的安全生产责任书,年终采取上一级考核下一级的办法,对安全生产目标管理和控制指标完成情况进行全面考核;在内部承包和各种考核中安全生产应占一
定比例,在评优评先中实行安全一票否决权。以强化各级履行“一岗双责”的责任心。
第七条各岗位管理人员、技术人员要贯彻执行国家、地方、行业有关安全生产各项法规、规程、规则和安全生产责任制,安全技术措施计划、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故调查处理等“五项规定”。建立健全包括生产、监察、保证三个系统的安全管理体系,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作,并承担相应的安全管理责任。
第八条集团公司安全质量环保处依据本制度,负责对集团公司安全生产实施综合监督管理;集团公司各部门依据本制度,负责对各自的职责范围内的安全生产工作实施专项监督管理。
第九条坚持按照上级要求,有计划、有组织、有重点地开展好旨在强化安全意识、规范安全行为的各项群众性生产活动。
第十条本制度适用于集团公司及所属各单位,也适用于受控子公司的安全管理。
第二章安全管理机构
第十一条集团安全质量管理委员会依据《中铁隧道集团章程》、《中铁隧道集团理事会工作制度》和《中铁隧道集团安全质量管理委员会工作制度》对集团各单位进行安全管理;集团公司依据中铁隧道集团公司一体化管理体系文件和本制度对A、B类工程项目进行安全管理;子公司、分公司参照本制度建立独立的、完整的、满足《安全生产法》规定、与集团公司管理体系相融的安全生产管理体系,对子公司所属分公司、分公司所属工程队进行安全管理;项目经理部依据本制度对工区或工程项目进行安全管理;工区和子公司所属分公司、分公司所属工程队依据本制度建立安全生产管理体系,进行施工生产安全管理。子公司所属分公司、分公司所属工程队为安全生产最基本的管理单元。
第十二条集团和集团公司、子公司、分公司及其项目经理部、集团公司分立单位,均应成立安全质量管理委员会(下称安质委)或安全质量领导小组,由单位第一负责人担任安质委主任或安全质量领导小组组长。安质委下设办公室。在各自的范围内,分别履行下列职责:
㈠贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等;研究确定本单位安全管理目标,制定本单位安全技术措施和劳动保护计划;研究决策安全生产重大事项。
㈡分析、部署、监督、检查本单位安全工作;听取安全检查工作汇报;对本单位相应等级的安全事