湖北畜牧兽医局菜篮子项目实施方案.doc

国家扶持“菜篮子”产品生产
项目(畜禽类)实施方案
根据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2011年扶持“菜篮子”产品生产项目实施指导意见〉的通知》(农办财【2011】67号)文件精神,中央财政今年安排资金4840万元支持我省发展“菜篮子”产品标准化生产,其中,畜禽类项目指标118个,扶持资金3740万元。项目采取“先建后补”方式支持各地畜禽标准化生产改造。为做好项目实施工作,制订实施方案如下:
一、项目目标
以提高资源利用率、改善生态环境、提升畜产品品质、增加农民收入为目标,按照公开、公平、透明的原则,结合畜禽养殖标准化示范创建活动,对达到验收标准的畜禽标准化养殖场户采取“先建后补”方式进行奖励,通过政策扶持、技术引导,做到标准化生产集中连片、形成规模,切实发挥示范效应,全面推进畜禽标准化生产,稳步提高畜禽标准化规模养殖比重,不断提升畜产品质量安全水平。
二、基本原则
(一)自愿参加。按照公开、公平、透明的原则,通过电视、网络、报刊以及张榜公布等形式,公布补贴政策、补贴标准和补贴范围等,符合条件的养殖场(户)根据实际情况自愿参加。
(二)先建后补。依据农业部发布的标准化示范场创建评分验收标准(《农业部办公厅关于印发畜禽标准化示范创建活动工作方案的通知》(农办牧〔2010〕20号))进行改造,采取先建设、改造后奖励的方式,对于通过验收、切实发挥示范带动作用的养殖场(户)给予适当奖励。
三、实施范围和标准
(一)实施范围
1、达到全国畜禽养殖标准化示范场标准的养殖场户(含专业合作经济组织)。
2、生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊主产区或者优势区域符合条件的畜禽标准化养殖场(户)。
3、2008年已享受过中央财政蛋鸡标准化规模养殖以奖代补政策补贴及获得2010年中央财政标准化养殖扶持项目扶持的养殖场户,不再重复安排。
(二)补贴畜种与标准
生猪:-5万头的生猪标准化养殖场,平均每场奖励50万元。
蛋鸡:产蛋鸡养殖规模(笼位)在1万-10万只,平均每场(户)奖励25万元。
肉鸡:年出栏量5万-100万只,单栋饲养量不低于5000只,平均每场(户)奖励25万元。
肉牛:年出栏量在200-2000头,优先支持饲养母牛的养殖场户,平均每场(户)奖励50万元。
肉羊:年出栏肉羊500-3000只,平均每场(户)奖励30万元。
项目个数严格按照下达计划任务数执行(指标分解见附表)
(三)建设内容
畜禽标准化生产改造和产业技术提升,主要包括硬件、软件设施设备完善,关键技术推广应用和示范带动服务。其中,硬件投入不得超过奖励资金的60%。
1、畜禽良种化。适应市场需求、生产方式的变化,引进并推行优良畜禽繁育和科学饲养技术,提高饲料转化率和生产性能。
2、养殖设施化。设计改造养殖场内部格局,做到布局合理,满足防疫要求;因地制宜对圈舍进行标准化设计改造,配备自动饲喂设施,温度、湿度、光照调节等设施设备,引进养殖过程环境控制技术,为畜禽生产性能的充分发挥提供适宜的生长环境。
3、生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程,对生产过程、投入品购进和使用进行动态监控、记录,建立完整规范的养殖档案、生产记录数据库,为实现畜产品可追溯体系奠定基础。定期不定期抽取样本送检测机构进行质量安全检测。
4、防疫制度化。更新改造兽医室等防疫消毒设施设备,制定并执行防疫制度,实施畜禽疫病综合防控措施,对病死畜禽进行无害化处理。
5、粪污无害化。因地制宜采用沼气厌氧处理、静态通气堆肥等粪污处理技术及相关配套设施设备,实现粪污无害化处理;采用农牧结合饲养技术,配备粪污储存、输送设施设备,实现粪污资源化利用。
与此同时,积极推进产品品牌化。注册、推广自主品牌,开展ISO、P等国际产品质量体系认证,带动帮助周边规模养殖户发展标准化生产。
四、补贴方式
(一)任务分配与申报
根据各市州畜牧业发展实际,集中优势产区,围绕提高中心城市周边地区“菜篮子“产品应急供应能力,以自愿参与2011年部、省畜禽养殖标准化示范创建活动,新建或扩建的场户为基础,核定各市州“菜篮子”产品生产项目指标。各市州要及时将省下达的2011年“菜篮子”产品生产项目计划数分解落实到有关主产县(市、区),形成畜禽标准化规模养殖发展的示范基地,通过示范引导,辐射带动周边地区发展标准化生产。各县市区要严格按照核定指标数确定养殖场(户),并组织申报。
(二)组织培训
省农业厅(省畜牧兽医局)组织专家组开展有针对性的技术培训与现场指导,自愿参与标准化改造的养殖场户对基础设施进行改造、对管理措施进行规范。
(三)项目验收
达到验收标准的规模养殖场(户),向县级畜牧部门和财政部门提出“先建后补”项目验收申请。县级初审后,报省畜牧部门和财政部门。省