国标2008清单规范解读.ppt

国标2008清单规范解读.PPT《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)、,规范建设市场秩序。。。。。对建立市场形成工程造价的机制、规范工程造价计价行为和维护建设市场秩序发挥了重大的作用-----、(1)缺少对合同价款管理内容的说明,后期执行困难03《计价规范》主要侧重于工程招投标中工程量清单计价,但对于招投标后合同签订、工程计量与价款支付、工程变更、工程价款调整、工程索赔、工程结算以及工程造价纠纷处理等环节缺乏相应的规定。(2)缺少条文说明,造成规范理解困难一、(3)工程量清单描述不清,设置不合理,可操作性差规范中有些项目设置、特征描述、计算规则等内容与实际工程的情况存在差异,需要进一步加以明确、完善和改进。部分清单项目设置不合理,可操作性不强。(4)与《计价规范》相配套的招标、合同示范文本的政策措施滞后现行评标定标办法不完善与工程量清单计价相适应的合同文本不配套,对招标、合同示范文本中相关约定缺乏指导性没有对价格风险进行明确描述,造成投标方承受的风险过大,有失公正;有关部门忽视建设前期投资决策和设计阶段的造价管理建设行政主管部门对合同和合同价的跟踪监督管理不到位对工程纠纷缺乏指导性。一、(5)03清单计价规范应用的环境条件尚不健全工程量清单计价的信息化程度较低企业定额和造价指标数据库尚未建立健全工程量清单计价人员的素质有待提高建筑市场机制及管理体制尚不完善一、(1)新法规和规范性文件的出台要求《规范》进行相应修订。2002年,全国人大就《建筑法》执行情况进行了检查,发现工程建设领域存在着“黑白”合同、工程竣工结算多头审查、久拖不结,造成工程款拖欠严重,进而拖欠农民工工资,引发严重的社会问题。国务院决定从2003年起,在全国范围内开展清理拖欠工程款、清理拖欠农民工工资的活动,以此为背景新文件陆续出台。同时结合建设工程计价的改革,规范建筑安装工程费用构成、规费、措施费等文件也有较大变化。一、,最高人民法院发布了《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(法释【2004】14号)。该解释对于工程合同价款如何认定等问题,为规范工程计价行为提供了法律依据。2004年10月20日,财政部、建设部印发了《建设工程价款结算暂行办法》(财建【2004】369号。2003年10月15日,建设部、财政部印发了《建筑安装工程费用项目组成》(建标【2003】206号),提出了措施费和规费的概念。一、