黄平县扶贫攻坚考与对策.doc

黄平县扶贫攻坚思考与对策一、近年来扶贫开发工作取得的成效2001年县始终把“解决贫困群众基本生产生活条件、拓宽基本增收门路、提高基本素质”作为一项重要民生工程来抓,以重点乡镇(村)为主战场、以贫困人口为对象、以“减贫摘帽”为中心、以结构调整和增力口收入为主线、以扶贫开发机制创新为动力,坚持政府土导与全社会参与相结合、扶贫开发与经济结构调整相结合,全面开展扶贫开发工作,并取得了一定成效。,贫困人口逐年减少。全县2015年2月至2016年9月,农民人均可支配收入5816元,增长了%元。2015底贫困人口减少到万人。,农民生产生活条件得到有效改善。2006年以来,实施了243个一、二类重点村贫困村整村推进工作,累计完成村寨道路硬化467公里,排污沟公里,农村的村容寨貌和卫生条件得到了改善;人饮消防工程123处6161立方米。解决了76284人,26530头牲畜饮水困难。2016年,该县将建设保障性住房855套,其中公共租赁住房廉租房100套,城市棚户区改造755户。,大力发展以茶叶和种草养畜为主的种养业发展。黄平县是典型的“九山半水半分田”山区农业县,长期以来,该县农业产业结构单一,农业生产以粮食为主,山区自然资源未得到开发,对此,该县做出了靠山吃山,大搞山区农业综合开发的决策,把发展畜牧、果品、药材列为该县的支柱产业建设。,农民增收渠道进一步拓宽。农村劳动力闲置造成人力资源浪费是制约农民增收的关键。因此,黄平县把挖掘劳动力资源,引导和促进劳动力转移作为农户增收的主要途径。坚持以市场为向导,鼓励贫困户走出土地,走出农庭,引导农民寻找市场,在市场中磨练意志,增强脱贫本领,并通过示范辐射作用带动了一大批贫困户脱贫致富。2016年投入了专项扶贫培训经费400多万,开展技能培训2万余人次,为全县精准扶贫精准脱贫提供人才保障和智力支持。、能源、通信等为主的基础设施建设不断得到了改善。实施通村公路项目87个,公路里程达公里,建设农村寨内道路及排污480公里,基本解决了群众的交通和行路问题,极大的改善了农村的村容寨貌、卫生、通信条件。、文化、卫生、广播电视等社会事业得到协调发展。通过几年努力,帮助49个村修建教学楼50栋686万平方米,并资助万贫困学生上学;建成县医院和43个村村级卫生室、计生服务室平方米;改造和新建67个村村级综合服务室5550平方米,实现243个村通广播电视,电视综合人口覆盖率达99%等。二、、信息等为主的基础设施建设还比较滞后。虽然黄平县目前%的行政村都通公路,由于项目缺乏后期管护资金,导致大部分通的都只是“晴天路”,一遇到雨雪天气,基本不能通行,农村交通基础设施建设落后的状况没有得到根本改变,出行难、运输难,信息闭塞,抵御自然灾害的能力差,难以为农村经济社会的全面发展提供有利条件,以交通为主的农村基础设施仍是制约农村经济社会发展的“瓶颈”,从而导致农村经济社会发展缓慢,农民增收困难,脱贫速度缓慢。,扶贫任务艰巨。目前我县还有万人贫困人口,且大部分贫困人口主要集中在边远的深山区和边远山区,自然条件差,基础设施严重滞后,生存条件极为恶劣。同时,他们受教育程度低,知