禄丰县移民开发局服务承诺制首问责任制限时办结制问责.doc

禄丰县移民开发局服务承诺制首问责任制限时办结制问责办法实施细则总则一、为强化行政责任,规范行政行为,改善服务态度,加强自身建设,提高工作效能,促进依法行政、恪尽职守,提高执行力和公信力,禄丰县移民开发局根据《禄丰县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施意见》(禄政通〔2008〕50号)、《禄丰县县属部门及乡(镇)行政负责人问责办法》(禄政通〔2008〕51号)要求,制定县移民开发局服务承诺制、首问责任制、限时办结制、问责办法实施细则。二、本细则适用于县移民移民发局机关公务员和参公管理人员。三、为保障本细则各项规定的落到实处,县移民局从办公室抽调人员,成立服务投诉受理中心,负责受理、转办、答复社会对我局服务不满意的投诉,以及对本细则的执行进行监督检查、事件调查和考评工作。服务投诉受理中心联系方式:电话:(0878)4122176传真:(0878)4122176电子信箱:四、对违反本细则的责任人,视情节给予批评教育、通报批评直至党纪政纪处分等处罚,可以取消年度考核优秀等次及其他评先评选的资格,本细则另有规定的除外。第一项服务承诺制一、遵循的原则在服务工作中遵守公开、公平、公正、便民的原则,以提高公共服务水平、效率和公众满意程度为目标,各项行政管理和服务工作自觉接受社会和公众的监督。二、提高服务效能的工作目标(一)县移民开发局提高服务效能的总体工作目标是“树立五个理念,做到八个不让,落实六项机制”。1、树立“五个理念”,即:加快发展的理念;服务至上的理念;讲求效率的理念;依法行政的理念;争先创优的理念。2、做到“八个不让”,即:不让来办事的人员在我这里受冷落;不让工作的事项在我这里积压延误;不让工作的差错在我这里发生;不让工作的机密在我这里泄露;不让影响团结的言行在我身上出现;不让违纪违法的行为在我身上发生;不让机关的形象因我受到影响;不让群众的利益因我受到侵害。3、落实“六项机制”,即:以岗位责任制规定工作职责;以首问责任制体现服务态度;以服务承诺制加强社会监督;以限时办结制提高工作效率,以效能考评制评判工作实绩,以责任追究制惩戒违纪违规行为。(二)县移民开发局提高服务效能的具体工作目标分为年度目标、重点工作等。(三)工作目标的制定。分别于年初、年中制定,各股(室)结合自身工作实际制定工作目标。三、承诺服务的主要内容(一)行政许可事项我局办理的行政许可事项,承诺对具体事项的资格要求、必备材料、办理程序、时限和服务标准,按照我局在《政府信息公开网》上公布的相关内容及要求办理。(二)行政管理、服务事项及其他办理事项1、上级领导批办的文件、交办的事项,上级业务主管部门委托办理的业务即刻办理,按要求的时限完成;2、县委办公室、县政府办公室送来的督办文件,即到即办,作出认真负责的情况汇报;3、服务对象上报的请示,有时限的要求在规定的时限内及时答复;需要向上级转报的请示,按职责范围,经有关股室审查,符合实际情况和行文要求的即刻转报;4、服务对象来办理有关事项,能当天办理的,当天办理完毕;5、县级有关部门的来函,需要协办或答复的,不需讨论、调研的即刻答复,需讨论、调研的15个工作日内答复;6、群众来信来访,分轻重缓急,一般性来信、来访,事实清楚、无需调查了解、取证的,3个工作日内答复,需要调查取证的,15个工作日内答复,需要立案查处的,待案件查处后答复。四、落实措施(一)对服务对象提出的各种建议、意见、提(议)案、批评、申诉等及其他来信、来访问题,不推诿、不压置、不敷衍、不拖延,能办的事情即刻办理;需要请示后才能办理的问题及时请示;需要调查评估、专家论证、上报批复的问题,做到事事有交代,件件有落实。(二)全体干部职工做到“四个一”和“四个声”的工作要求,即一张笑脸、一句文明用语、一把椅子、一杯水,来有迎声、走有送声、问有答声、合作有谢声,满腔热情地为基层单位、部门、干部、群众排忧解难,实实在在为他们办好事、做实事。(三)设立公告(示)栏,对重大事项和工作进行公示(告),加大政务公开力度;机关工作人员在上班时间佩带工作证上班;由专门人员管理好工作人员去向牌,明确本科室人员姓名、职务、去向,接受群众监督。(四)自觉做到不吃请,不索要好处,不收受礼金和有价证券,不以权谋私。做到严格遵守党纪国法,廉洁勤政,不损形象。第二项首问责任制一、遵循的原则接待或受理的工作人员要遵循热情主动、文明办事、及时高效的原则,对服务对象提出的问题或需要办理的事项认真解答、负责办理或引荐到相关股室或部门办理。二、实现的目标方便服务对象办事,提供热情周到的服务,树立机关的良好形象。三、首问责任人第一位接待服务对象来信、来电、来访的工作人员即为首问责任人。四、首问责任人的责任(一)属于首问责任人职责范围的,要按有关规定及时办理;不能当场办理的,要一次性告知有关办理的事项