8月23日至25日,根据市县委的统一要求,赴近郊镇同村驻点调研,开展三解三促活动,三天时间和村组干部及群众同吃同住,走访调研收获颇大,感触颇深。主要收获:一是听到基层干群对党和国家及县委政府工作的建议和呼声;二是了解到农村干群生产生活和村容村貌的一些真实情况;三是了解到基层干群的一些内心真实想法,增进了和基层群众干部的感情。几点感触:一、基层组织建设亟待加强。目前村级两委建设存在一高两低,就是年龄高,学历低,工资低,稳定性也很差。以新同村为例,8名村组干部,六十周岁的有五人,两名接近六十周岁;仅有一人为高中学历,其余为初中和小学;2010年村书记收入为六千元,其余基本在四千元左右。而对村组干部而言,现在群众的期盼值很高,大小事情对干部依赖性很强。陈良为水网地区,今年汛期该村三个圩区的排涝都是村组干部亲自组织和安排,排水泵坏了都是书记个人垫钱钱修理。推广机插秧时间,村干部从早到晚帮助群众看秧苗,催进度。上面压力大,计划生育,社会治安,信访稳定,防洪排涝,突击性任务安排,要求高,手段少。家庭亲友不支持,做基层干部,收入低,要求高还得罪人,极少数群众不支持,甚至做反面工作,阳奉阴违,冷嘲热讽。尽管县委出台文件在经济待遇、政治待遇和社会保障方面出台了一系列政策和举措,激励作用还不够明显。要切实考虑增加村组干部的待遇水平,落实社会保障,鼓励和支持村组干部创新创业,兴办实体,增加收入,同时要支持村组干部依法管理,依法开展工作,营造村组干部工作的良好氛围,增加责任感和使命感的同时,也要增强做村组干部的荣誉感和自豪感,稳定村组干部队伍。二,村组集体积累亟待增加。村级集体积累普遍亏空是弱村甚至是中等村的普遍现象,新同村在两村合并后,化解了很多债务,但是由于建设党群服务中心新欠债务十多万元,只有过去村小校舍出租每年四千元收入,没有厂房、林基、鱼塘、土地可以发包,经常出现债主堵门的现象,影响两委形象,也影响干部威信。群众反映的道路问题,修桥问题,老干部老党员及困难群众的生活安排和慰问等事宜都无资金进行安排,长期以往直接影响支部的号召力。通往镇区的咽喉桥梁,不仅自动车无法通行,夏收秋收群众运粮运草的平板车都无法通过。通往一些相对较大的集中居住点,很多还是泥土路面,有点虽然做过硬质路面,因重型车辆长期通行,早已破损不堪,雨天一身泥晴天一身灰,学生上学更是不便,群众怨声很大,但是村两委也无可奈何,实在是无能为力。因此,各级政府要下大力气化解村级债务,减轻村级负担;同时加大对村级转移支付的力度,增加村级调控和兴办实事的能力;指导村级通过组建经济合作组织,开展土地合作经营,进行有效林权改革等一系列手段逐步化解债务,增加收入。三,要高度重视农民增收工作。陈良属射阳河南区域,农村经济条件相对好于射阳河北和渠北地区,但是农民收入还普遍较低,仅有元,而且还是平均数,并不能代表大多数。历史上的一村一品如粉丝、草帘、摇绳、柳编基本不复存在,群众收入渠道还是依靠稻麦两季,非常单一。建议引导村组加大现代农业的发展力度,提高土地的单位产出,有效增
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