包容性增长.doc

包容性增长包容性增长即为机会平等的增长。包容性增长最基本的含义是公平合理地分享增长。它涉及平等与公平的问题,包括可衡量的标准和更多的无形因素。而所谓包容性增长,寻求的应是社会和经济协调发展、可持续发展,与单纯追求经济增长相对立。包容性增长包括以下一些要素:让更多的人享受全球化成果;让弱势群体得到保护;加强中小和个人能力建设;在经济增长过程中保持平衡;强调和贸易自由化,反对投资和贸易保护主义;重视社会等。谁最早提出这个概念? 对于“包容性增长”一词,许多人都是第一次听说,甚至包括经济学家。胡锦涛的公开发表后,就“包容性增长”问题,记者先后对多位经济学家进行了采访,其中有七八位均表示,是从胡锦涛主席所作的报告中第一次听到了“包容性增长”这一概念,之前并没有过多地了解和研究。“‘包容性增长’这个概念,是007年由亚行首先提出来的,但也是国际在0年间逐渐完善的一个概念。”亚行驻中经济学家庄健接受《中国经济周刊》采访时表示,之所以提出这一概念,是基于中国加入WTO以后,经济增长迅猛的事实。数据显示,00年—007年,%,尤其是004、005年这一轮增长比较明显,甚至超过0%以上,006年、%和4.%的增长。现任中国发展研究基金会副秘书长的汤敏告诉《中国经济周刊》:“当时大家都在谈经济增长,但是经济增长过程却出现了一些问题,最大的问题是收入分配不公。经济增长了,但并不是所有的人都能受益,有的人受益多,有的人受益少,特别是贫困人口受益更少。”此外,中国GDP如果再保持在两位数以上的增长,资源、环境的压力会增大,由增长本身不均衡导致的矛盾也会增多。是否应该适当下调增长预期水平,也成为当时学者争论的焦点。庄健向《中衡的原因,主要是由投资、出口拉动,消费的比重偏低;在产业方面,重工业高,服务业比重偏低;经济和社会相比较,社会领域发展相对差一些,特别是收入分配结构、收入分配状况、城乡差距还比较大,“这种增长不利于长期的可持续、均衡的增长,所以亚行当时就做了相关研究。”据汤敏介绍,在此背景下,005年,由亚行赞助支持,亚行经济研究局和驻中国代表处联合开展了“以共享式增长促进社会和谐”研究课题,同时邀请林毅夫、樊纲等国内七八位知名学者一起参与研究。当时作为亚行驻中经济学家,汤敏参与了一部分组织工作。与此同时,在中央政府将“构建和谐社会”定为一项基本国策的背景下,由林毅夫主编,庄巨忠、汤敏、林暾等学者编写的《以共享式增长促进社会和谐》一书正式于007年出版,该书出版的主要目的,是分析中国经济过去0年增长的特点,收入差距扩大的原因和所带来的问题及挑战,探讨通过实现共享式增长构建和谐社会的政策选择。“这本书出了英文版。当时翻译成中文的时候,我们斟酌了很久,最后是用了‘共享式增长’这个词,实际上也有人翻译成‘包容性增长’。”庄健说。庄健表示,“包容性增长”这个概念其实跟这些年中国政府提出的“”、“和谐社会”是一脉相承的,也是在贯彻“科学发展观”、“和谐社会”这个理念。“