社区调查报告------以天山街道为例.ppt

社区调查报告------以天山街道为例
1、社区概况
天山路街道在上海市长宁区中部,,有18个居委会, ,。由原天山新村街道和遵义路街道于1994年合并而成。辖区内有芙蓉江电脑城、天山商厦、虹桥上海城、远东国际广场、上海市职业培训中心等200多家企业单位以及区图书馆、天山电影院、东华大学等20几个事业单位。2001年天山社区创建成上海市文明社区,目前已建成市级文明小区11个、区级文明小区15个、文明弄21个。天山街道困难人员多,享受低保人3000多人;老年人多,占总人口的24%;外来流动人口多,。
2、社区行政架构(以社区服务中心为例)
社区行政架构由居委会、党支部、发展科、计生委、社区服务中心等组成。下面就具体说说社区服务中心。
社区服务中心有中心主任1名,总支书记1名,专职副书记2名,专职副主任1名,工作人员5名和兼职党建联络员14名;在经费保障方面,街道每年投入专项经费和业务经费50多万元;街道在娄山关路路有超过400平方米专用场地。
中心成立以后,承接了许多事务,比如养老院可以通过中心领到政府给每张床位补贴的约5500元钱,政府购买服务的运作,通过服务中心完成了。据养老院院长介绍,中心入住的老人已经由一开始的17人,增加到了现在的100多人。
中心下设立了群众团队联合会,并在联合会里设置了党总支。然后按照群众团队活动内容成立了拉丁舞、健身操、太极拳、扭秧歌等一共12个分会,并在分会里设立了党组织。
据街道王主任介绍,服务中心具体负责办理以下工作:侨民、民族、宗教等工作,处理来信、来访、来电办事制度,受理和初审再生育子女的申请,失业登记,司法调解,申领失业保险金,接转团组织关系,社会救助,妇女权益保障,职业介绍,申领《上海市盲人乘坐车、船免费证》,兵役登记,老年人权益保障服务,党员组织关系接转,申办个体失业证明,残无业人员最低生活保障金及养老补助等。
我们社区服务有了一体化的电子网络系统,并且教育老年人接受电子网络服务。现在已经推广了“银行卡”、“社会保障卡”、“公共交通卡”等,都跟社区居民的出行、医疗、消费和家庭理财等社会活动密切相关,天山街道根据上面的精神指示积极搞了类似于“扶老上网”、“百万家庭网上行”等活动,这些活动都为社区居民尤其是老年人接受电子网络生活服务创造了条件。我社区为老年人提供电脑学习知识,指导和帮助老年人上网理财、交友、消遣,让老年人能接受电子网络上社区的“为老服务”,这就是社区网络平台。
3、社区照顾(居家养老)
天山居家养老服务中心、天山社区助老服务社是天山街道的两大社区照顾的总站。大多数老人认为自己健康状况不佳。在生活不能自理的老人中, 女性老人、高龄老人、独居老人、经济困难老人的生活不能自理问题比较突出。女性高龄老人是老年人中的特殊脆弱群体, 她们的照料问题尤其突出。
上世纪 80年代我们就开始了居家养老服务的探索, 通过在社区建立敬老院、家庭敬老室, 开展温馨家庭活动, 倡导社区志愿者为老服务等多种形式, 积极开展社区为老服务。我街道以“政府主导、中介组织、实体服务”为服务网络的运作机制, 建立了完善的服务网络。
4、社区救助
当前庞大的农民工就业压力越来越大他们特殊的身份决定了自己成为游离于城乡之间的边缘性贫困,除了配合政府建立适合农民工特点的社会保障制度外,增加农民工的就业机会也是我们社区所做的社区救助形式之一。
除了过年过节发放米油等物资,并且发放百元补助给特困家庭,社区还做了如下工作:充分挖掘社区各种报务功能,积极扶持社区组建家政服务公司、卫生服务和治安服务队等,拓展就业渠道、创造就业机会吸纳下岗、失业者再就业。
5、当前街道社区存在的问题和困难
社区的职能不够明确。目前,街道下达的所有指令,社区全接;居民生活的所有事情,社区全管。然而一个社区总共才20个多一点的工作人员,而且下岗失业人员、退休干部返聘人员占多数,他们每一个人都不是全能,社区工作者人少事繁已是不争的事实。
我们对社区环境提出更高要求。随着社会发展和人民生活水平的提高,人们对居住环境的要求越来越高,不仅要求生活设施齐全、交通便利、购物方便、服务周到,而且也要求生活环境舒适、优雅,具有一定的品位,社区环境是居民赖以生存的基础。社区建设应使居民的生活环境真正得到改善。
部分社区居民与社区中的单位参与社区建设的意识不强。完善城市居民自治,建设管理有序、文明、祥和的新型社区,还相当欠缺。对社区的认同感、归属感较弱,社区既缺乏现成的社会自治组织可供组织群众,也缺乏一定的社会资源积累可供动员群众,不少居民认为社区工作仅仅是街道、居委会的事,与己无关,一些中青年很少参与社区事务。