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天津大学
博士学位论文
城市建设用地规划管理研究
姓名:李美岩
申请学位级别:博士
专业:管理科学与工程
指导教师:刘应宗
201008
中文摘要关键词:城市建设用地;规划编制管理;土地储备管理;使用权出让管理城市建设用地规划管理是对城市土地利用的规划管理,是城市规划管理的基本任务和核心内容。本文运用工程规划管理理论和系统分析方法,提出了城市建设用地规划管理的理论和方法,并应用到天津市城市建设用地规划管理中去。��猿鞘薪ㄉ栌玫毓婊�嘀坪蜕笈��讨械睦�嬷魈寮案骼�嬷魈寮涞奈��代理关系进行了分析,指出了各利益主体间可能的博弈结果;提出了协调各利益主体之间矛盾及冲突的途径,即在规划编制和审批过程中导入治理的理念,加强公众参与的深度和广度,采用辩论式规划;并提出了实现公众参与及辩论式规划��允欠袷迪至私ㄉ栌玫氐挠呕�渲梦F兰勰勘辏�菇�讼嘤Φ钠兰壑副晏�系,用层次分析法给出各个指标的权重值,以对建设用地规划管理效果进行评价。的制度保障,即城市规划委员会和城市规划上诉委员会制度。��越ㄉ栌玫卮⒈腹�讨械淖式鸱缦战�辛朔治觯�菇�私ㄉ栌玫卮⒈缸式�循环体系;运用系统动力学模型对建设用地需求进行了分析:构建了建设用地最佳储备规模的模型,并进一步分析了各模型的适应性。��冉戏治隽私ㄉ栌玫厥褂萌ㄉ枇⒌募钢址绞剑�虻シ治隽烁鞣绞蕉酝恋厥�场的影响:运用博弈论,对建设用地使用权出让过程中的开发商之间的串谋及政府公务人员的寻租行为的动机进行了分析,并提出了相应的治理对策。
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第一章绪论��建设用地规划管理的涵义��.�芾�技术和制度保斟¨。��.�鞘薪ㄉ栌玫�管理是社会组织为了实现预期的目标,以人为中心进行的协调。包括以下几织必不可少的活动;第四,协调的中心是人。在任何组织里都存在人与人、人与物的关系。但人与物的关系最终仍表现为人与人的关系,因为任何资源的分配也都以人为中心的;第五,协调的方法是多样的,需要理论、经验,也需要相应的根据中华人民共和国《城市规划法》的规定,“城市”是指“按国家行政建财富和精神财富生产、积聚、传播、扩散的中心,是一定区域范围内经济、政治、文化和服务的中心。绝大部分科研、文化机构和高等院校都集中在城市,社会的类用地。因此,根据上述标准,本文所指的城市建设用地指的是直辖市、建制市、个方面的含义:第一,管理的目的是为了实现预期的目标;第二管理的本质是协调,协调就是使个人的努力与集体的预期目标相一致。第三,协调必然产生在社会组织之中,组织中各成员之间会出现意见和行动的不一致,协调就成为社会组制设立的直辖市、市、镇”,即市和镇�ㄖ普�统称为城市。城市是人类物质文明程度也较高。城市中的工业、商业、文化、教育科研、仓储、对外交通设施、城市道路、园林绿化、生活居住、各种公共设施以及郊区农业等各种不同功能的物质要素以一定的布局结构和功能结构形式构成城市的有机整体【�俊�根据中华人民共和国《城市规划法》的规定,任何单位和个人需要使用城市规划区内的土地进行建设,经过城市规划行政主管部门审查批准,发给建设用地规划许可证的土地,就称之为建设用地。建设用地包括规划的建设用地、正在开发的建设用地和已经使用的建设用地。��年实施的中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》指出,城市建设用地应包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大第一章绪论
.�鞘薪ㄉ栌玫毓婊�芾���研究背景与意义��.�芯勘尘�建制镇的城市规划区范围内的上述九大类用地。地,不可以使用哪些土地,土地的使用性质以及如何经济合理地使用土地【�縪是协调入与人之间的关系,促使实现建设用地的优化配置,以使城市建设用地开发符