周口市村庄建设规划导则(出版).doc

周口市新农村建设规划导则(试行)周口市规划管理局2006年6月目录第一章总则 1第二章村庄布局 4第三章公共设施 9第四章住宅 12第五章基础设施 14第六章绿化景观 19第七章工程造价及主要技术指标 22第八章附则 23附件:周口市新农村建设规划基础资料收集及规划成果要求 ,也是发展生产的集散地。目前,占全市多数人口的农村在加快建设小康社会的进程中,全面推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。。村庄规划建设的原则是有利生产、方便生活。按照这一原则进行规划建设,统筹安排好、建设好农户的种植业、养殖业、加工业及公益福利事业等场所设施,使农村经济不断增长,社会事业同步发展。。通过规划建设,逐步改变村民建房设计不合理、建设品位低、建筑布局杂乱无章、浪费土地资源等状况。不断整治农村环境、美化村容村貌,以“环境整洁优美、思想道德良好、公共服务配套、人与自然协调”为主要内容,不断提高村庄的居住环境。。土地是人类赖以生存和发展的基础。我国人多地少,耕地资源不足,人地矛盾非常突出,土地承载能力濒临警戒线。目前,农村建房无规划、地乱占、房乱建、“空心村”现象较为普遍。为此,建设社会主义新农村,按照“科学规划、合理布局、节约用地、保护耕地”的原则,搞好新农村规划建设,整合村庄土地资源,严格土地使用审批手续,不允许乱占滥建,浪费土地,才能实现经济社会的可持续发展。。通过政府引导,使分散的村庄居民集中居住,逐步完善新农村的公共服务设施建设,有利于整治农村脏乱差环境,实现道路硬化、村庄绿化、庭院洁化和环境美化,不断提高村庄的集聚效应。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,加强对我市村庄建设规划的指导,特制定《周口市新农村建设规划导则》(以下简称《导则》)。《导则》适用于我市行政区域范围内村庄(不含城镇规划建设用地范围内的村庄)建设规划的编制和规划管理。,不能单独编制规划的村庄按照本《导则》进行规划建设。(市、区)村镇规划行政主管部门按照县(市)域城镇体系规划和有关乡镇规划的要求,根据村庄的具体情况确定。规划撤并的村庄不需编制村庄规划,有条件的可编制村庄撤并计划。,进一步确定村庄规模、范围和界限,综合部署村庄各项建设,为村庄居民提供切合当地特点、与当地经济社会发展水平相适应的人居环境。(含乡镇域规划);;;、法规、政策、技术规范与标准等。。结合当地自然条件、经济发展水平、生产方式等,切合实际地部署村庄各项建设。。村庄建设与城镇发展相协调,促进城市与乡村之间的和谐发展。。努力做到节约使用土地、节约建设村庄、节约利用能源。。根据村庄的规模和区位,合理配置村庄的公共服务设施和基础设施。。充分听取农民意见,尊重农民意愿,积极引导农民健康生活。。保护历史文化遗存,体现村庄文化底蕴。。尊重地方民俗风情和生活习惯,保护村庄自然肌理,灵活布置,突出地方特色和乡村风情,防止千村一面和村庄小区化。。正确处理近期建设和长远发展的关系,推进新农村建设,村庄建设规模、速度同当地经济发展、人口增减相适应。、村民的生活等多种因素,可将村庄建设划分为整治型村庄(含古村)和新建型村庄两大类型。。将村庄规划成为与自然环境和谐,用地布局合理,功能分区明确,设施配套完善,环境清新优美,充分体现浓郁乡风民情特色和时代特征的新型农村社区。新建型村庄规划引导建设公寓式住宅。、旧村整治和新村扩建三方面内容。除遵循前述一般原则外,要根据具体情况,突出相应的规划重点。,应按照有关文物和历史文化保护法律法规的规定,编制专项保护规划。现存比较完好的传统村落,要加以保持,并整治影响和破坏传统村落风貌的设施。要妥善处理好新建住宅与传统村落之间的关系,做到村庄整体风貌协调统一。1.